近日，寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳（以下簡稱“寧夏市場監(jiān)管廳”）圍繞規(guī)范全區(qū)市場監(jiān)管部門涉企行政執(zhí)法行為，制定工作措施，切實提高行政執(zhí)法效能，最大限度為企業(yè)“松綁”“減負”。

以提高監(jiān)管質量和效能為目標，寧夏市場監(jiān)管廳深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，統(tǒng)籌推進“綜合查一次”機制及全區(qū)食品和特種設備領域重點事項“綜合監(jiān)管一件事”試點改革，持續(xù)深化“一業(yè)一冊”“一業(yè)一查”監(jiān)管制度，整合涉企行政執(zhí)法檢查事項，最大限度實現“進一次門、查多項事”。截至目前，部門聯合檢查經營主體1.59萬戶，問題發(fā)現率19.7%。試點地區(qū)開展“綜合查一次”聯合執(zhí)法22次，檢查經營主體65家，發(fā)現整改問題172個。

寧夏市場監(jiān)管廳制定印發(fā)《牢固樹立監(jiān)管為民理念推行服務型執(zhí)法的指導意見》，完善懲戒和教育相結合的執(zhí)法流程，堅持事前普法、事中說理、事后釋疑，建立健全案后督導服務、整改核查、困難幫扶等機制，引導當事人自覺履行處理決定、改正違法行為。今年以來，寧夏市場監(jiān)管廳共制定行政復議和應訴工作辦法、行政處罰案件負責人集體討論會規(guī)則、重大案件管理暫行規(guī)定實施細則、市場監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接事項清單等執(zhí)法制度文件19件，開展宣傳引導、信用承諾、行政提示、行政約談等柔性執(zhí)法活動近千次，查辦各類市場監(jiān)管領域違法案件2727起，罰沒款3624萬元。

為進一步深化涉企執(zhí)法監(jiān)督，寧夏市場監(jiān)管廳制定《自治區(qū)市場監(jiān)管廳“三書一函”制度實施辦法》，有效發(fā)揮督促落實責任、強化部門協同、防范化解風險、提升監(jiān)管效能的積極作用；組織開展2024年度行政處罰案卷評查，將依法不予行政處罰案卷納入評查范圍，圍繞“違法行為輕微”“沒有造成危害后果”認定標準、執(zhí)法程序等方面評查案卷4653件，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序及行政執(zhí)法行為；堅持“首違不罰”“輕微免罰”等規(guī)定，建立健全經營主體輕微違法行為容錯糾錯機制，對符合法定條件的輕微違法行為不予行政處罰，特別是對新技術、新業(yè)態(tài)等實施包容審慎監(jiān)管。今年以來，寧夏全區(qū)市場監(jiān)管部門依法辦理“不予行政處罰”案件188件，“從輕或減輕行政處罰”案件673件。

在優(yōu)化涉企服務方面，寧夏市場監(jiān)管廳在企業(yè)開辦、企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記、開辦餐飲“一件事”落地實施的基礎上，聚焦企業(yè)遷移和信息報送“一件事”中的難點堵點痛點，集中攻關，優(yōu)化系統(tǒng)、再造流程、協同業(yè)務，推動企業(yè)遷移登記“一件事”和信息報送“一件事”改革落地見效。同時，深入開展送法進園區(qū)、進企業(yè)活動700余場，幫助經營主體充分了解法律規(guī)定和政策要求，將普法融入執(zhí)法全過程，樹立文明執(zhí)法良好形象。