日前，河南省漯河市出臺《關(guān)于依法規(guī)范市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報行為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），并將于12月1日起執(zhí)行，有效期兩年。

據(jù)介紹，《暫行規(guī)定》由漯河市市場監(jiān)管局、漯河市中級人民法院等7部門聯(lián)合出臺，旨在促進(jìn)該市社會誠信體系建設(shè)，規(guī)范市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報行為，保護(hù)消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，營造良好的營商環(huán)境和消費環(huán)境。

《暫行規(guī)定》共7章、21條，明確投訴、舉報應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，不得利用投訴、舉報牟取不正當(dāng)利益，侵害經(jīng)營者合法權(quán)益，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序。同時，依法打擊以投訴、舉報形式實施敲詐勒索等違法犯罪行為。市場監(jiān)管部門在投訴、舉報處理中發(fā)現(xiàn)以夾帶、調(diào)包、造假、竄改商品生產(chǎn)日期、捏造事實等方式騙取經(jīng)營者賠償，或者以投訴、舉報相威脅，進(jìn)行敲詐勒索等情況，應(yīng)當(dāng)依法及時移送公安機(jī)關(guān)予以處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《暫行規(guī)定》從投訴人的身份、投訴目的、購買行為、投訴數(shù)量等方面，對其是否屬于為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)而作出的行為，提供12條判斷依據(jù)，并對牟利性舉報進(jìn)行認(rèn)定，提出處置措施。

《暫行規(guī)定》還明確建立市級多部門聯(lián)動機(jī)制，從健全工作機(jī)制、行政執(zhí)法、行刑銜接、司法保障、信用管理等各方面遏制非法牟利性職業(yè)索賠行為，推動形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。

“《暫行規(guī)定》的出臺，有助于相關(guān)部門辨別職業(yè)索賠、敲詐勒索與真打假的不同之處，保障消費者合法權(quán)益。同時，依法有效遏制牟利性投訴舉報行為，切實保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益。”漯河市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人表示，該局將切實履行職責(zé)，提振經(jīng)營主體發(fā)展信心，推動該市營商環(huán)境不斷優(yōu)化。