從飛機(jī)一躍而下體驗(yàn)跳傘樂趣，在直升機(jī)上俯瞰山河，于城市煙火中欣賞一場無人機(jī)燈光秀……近年來，我國低空經(jīng)濟(jì)在政策利好與技術(shù)進(jìn)步的雙重驅(qū)動下，迎來了快速增長期?？萍假x能下，低空文旅從單一觀光向“吃住游購”全鏈條延伸。

應(yīng)用場景多點(diǎn)開花

隨著各地低空文旅項(xiàng)目上新，低空經(jīng)濟(jì)以云端視角持續(xù)點(diǎn)燃消費(fèi)熱情，其中以載人直升機(jī)為主的低空觀光項(xiàng)目正從小眾體驗(yàn)邁向大眾消費(fèi)。重慶市巫山縣開通了直升機(jī)俯瞰長江三峽項(xiàng)目；江蘇省蘇州市開通了金雞湖、蘇州古城等低空觀光航線；安徽省肥西縣祥源·花世界旅游度假區(qū)正在打造空中賞花項(xiàng)目，為游客提供“空中觀花海，云端瞰江淮”的全新體驗(yàn)……

賽迪顧問預(yù)測，我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望在2025年跨越8500億元大關(guān)，2026年有望達(dá)到萬億元級別。同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景深度不斷拓展，不僅豐富了文旅業(yè)態(tài)，也帶動了餐飲、住宿等消費(fèi)。

此外，大型無人運(yùn)輸機(jī)研發(fā)制造、航空訓(xùn)練模擬仿真研制、低空醫(yī)療及外賣配送等“無人機(jī)+有人機(jī)”一體化應(yīng)急救援等低空經(jīng)濟(jì)場景也已在一些地區(qū)開始開展。去年夏天，長城八達(dá)嶺段與外賣平臺開通無人機(jī)“空中走廊”，為長城上的游客提供防暑降溫、應(yīng)急藥物等配送服務(wù)，據(jù)介紹，該無人機(jī)航線的開通將步行需30分鐘的爬升路程縮短成5分鐘坦途，既滿足游客需求也極大提升了緊急情況下的救援效率。

低空物流正在拓展即時(shí)送達(dá)的邊界，將“遙不可及”變?yōu)?ldquo;觸手可及”。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會航空物流分會統(tǒng)計(jì)，2024年，我國新開低空物流航線超過140條。北京、上海、深圳、成都等多個(gè)城市開通了20多條快遞、外賣運(yùn)輸航線，為消費(fèi)者提供更加便利的服務(wù)。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副秘書長戴煒在2025中國互聯(lián)網(wǎng)大會低空經(jīng)濟(jì)論壇上表示，在人工智能等新興數(shù)智技術(shù)的賦能下，基于深度學(xué)習(xí)算法的智能飛控系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)無人機(jī)在復(fù)雜環(huán)境下的自主避障、精準(zhǔn)定位與任務(wù)執(zhí)行，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用幫助企業(yè)科學(xué)定制低空旅游線路、滿足特定需求的物流配送方案等，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展。

政策賦能行業(yè)發(fā)展

低空文旅的“騰飛”離不開政策賦能。今年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》明確支持低空消費(fèi)發(fā)展，各地因地制宜推出支持低空文旅發(fā)展的各項(xiàng)舉措。

2024年3月，工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》，建設(shè)現(xiàn)代化通用航空先進(jìn)制造業(yè)集群；中國民航局、國家發(fā)展改革委等多個(gè)部門分別在機(jī)場建設(shè)、城市數(shù)字化等領(lǐng)域推出相關(guān)舉措。

此外，各地紛紛出臺利好政策，以真金白銀助力低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安徽省合肥市提出對開設(shè)經(jīng)民航部門審批的載人eVTOL航線的企業(yè)分類別給予補(bǔ)貼，其中觀光旅游類航線每人每架次100元；重慶市開展低空飛行消費(fèi)周，今年共發(fā)放3000萬元低空飛行消費(fèi)券，活動期間拉動消費(fèi)超5億元；江蘇省蘇州市支持低空載人觀光，對開通觀光航線的企業(yè)，每增加一條新航線給予2萬元補(bǔ)助，每家企業(yè)最高50萬元。

在應(yīng)用場景拓展方面，多地打出特色牌。浙江省提出支持發(fā)展電動垂直起降航空器觀光、熱氣球環(huán)游、滑翔傘運(yùn)動等低空農(nóng)文旅活動；四川省支持建設(shè)航空運(yùn)動體驗(yàn)基地和航空飛行營地，舉辦大型航空體育和無人飛行器等賽事活動；海南省提出拓展低空飛行器旅游觀光場景，支持海口、三亞等環(huán)島旅游公路沿線市縣，結(jié)合驛站布局開通直升機(jī)、eVTOL、飛行汽車等低空旅游觀光線路。

行業(yè)亟須規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)工作辦公室主任、中國信息通信研究院首席專家續(xù)合元表示，低空經(jīng)濟(jì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈過長分散、主體力量薄弱。未來的低空經(jīng)濟(jì)，面臨低空運(yùn)行安全和空域開放度不足等問題。

面對龐大的低空經(jīng)濟(jì)市場，安全是低空文旅產(chǎn)業(yè)的生命線。尤其是低空旅游天然具有高風(fēng)險(xiǎn)性，近兩年偶發(fā)的事故案例暴露了不少安全隱患。

深思實(shí)驗(yàn)室主任楊軍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，首先要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的建立需要大量的科研研發(fā)和數(shù)據(jù)支撐。

面對龐大的市場，中航（成都）無人機(jī)系統(tǒng)股份有限公司副總設(shè)計(jì)師鄭勇峰建議，應(yīng)加快制定低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傳感探測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，制定飛行器正常及應(yīng)急處置規(guī)范和飛行參數(shù)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)?；瘓鼍叭笔t是另一重阻礙。續(xù)合元表示，當(dāng)前低空消費(fèi)市場的關(guān)鍵挑戰(zhàn)在于文化旅游、載人飛行等潛力型應(yīng)用雖已萌芽，但預(yù)期價(jià)值尚未明朗。真正具備商業(yè)驅(qū)動力、可規(guī)?；膱鼍叭圆磺逦?，不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

縱橫股份董事長助理、深圳縱橫無人機(jī)公司總經(jīng)理程偉表示：“中國低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可先應(yīng)用于政務(wù)系統(tǒng)，通過部署包括無人值守系統(tǒng)及智能管控平臺，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)巡檢，解決城市治理問題，逐漸向民用級發(fā)展。”

戴煒建議，應(yīng)拓展低空產(chǎn)品應(yīng)用與消費(fèi)。要把低空經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大內(nèi)需相結(jié)合，加強(qiáng)前瞻性研判，深入拓展新興服務(wù)、特色服務(wù)，布局新業(yè)態(tài)，破除需求側(cè)限制低空消費(fèi)的因素。在需求端培養(yǎng)新的消費(fèi)習(xí)慣，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)走向大眾消費(fèi)市場。