今年以來(lái)，江蘇省揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦人民群眾急難愁盼的重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展了2022年民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，以案件查辦為契機(jī)，出鐵拳辦鐵案，取得階段性成效。為進(jìn)一步擴(kuò)大“鐵拳”行動(dòng)的影響力，有力震懾違法經(jīng)營(yíng)者，凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，現(xiàn)將第二批典型案例予以公布。

案例一、寶應(yīng)縣云七堂保健品商行發(fā)布涉及表示功效、安全性斷言或者保證的醫(yī)療器械廣告案

案件簡(jiǎn)介：

2022年2月，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)上級(jí)交辦線索，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在寶應(yīng)二套、三套電視臺(tái)發(fā)布“多年眼疾從根除”“我們保證使用視可明三分鐘，當(dāng)天就能看清”“3天眼毒徹底清除，30天受損的視神經(jīng)得到修復(fù)”等表示功效、安全性斷言或者保證的宣傳詞的廣告。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，作出罰款1.5萬(wàn)元的行政處罰。

典型意義：

健康問(wèn)題是社會(huì)公眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，在電視廣告中宣傳商品或服務(wù)具有某些疾病治療功能，往往會(huì)引起消費(fèi)者尤其是中老年消費(fèi)者的特別關(guān)注。

本案中醫(yī)療器械廣告中出現(xiàn)表示功效、安全性的斷言和保證的詞語(yǔ)，違背科學(xué)規(guī)律，誤導(dǎo)消費(fèi)者，使用不當(dāng)會(huì)對(duì)健康造成一定的影響。該案的查辦，對(duì)于此類違法廣告發(fā)布行為形成了強(qiáng)有力的震懾。

案例二、高郵市老品牌珠寶店實(shí)施混淆行為案

案件簡(jiǎn)介：

2022年5月，高郵市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)位于某超市內(nèi)的高郵市老品牌珠寶店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在未經(jīng)授權(quán)的情況下，經(jīng)營(yíng)中使用印有“中國(guó)圖片牌黃金”字樣的手袋、票據(jù)（質(zhì)量保證單）及包裝盒。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定，高郵市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用剩余手袋、票據(jù)和包裝盒，作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰。

典型意義：

“中國(guó)黃金”和“中國(guó)黃金珠寶”兩個(gè)品牌具有較高的知名度，為公眾所知悉，已成為辨別市場(chǎng)主體和商品來(lái)源的識(shí)別標(biāo)志。

時(shí)下品牌的“抄襲”或是取巧的“變裝”都成為某些逐利商家慣用的手段，為了提高信譽(yù)度和銷量，打著“自以為是”的幌子蒙騙消費(fèi)者。該案的查辦，對(duì)于存有想借名牌效應(yīng)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力僥幸心理的商家起到了一定的震懾作用。

案例三、揚(yáng)州廣陵艾菲斯醫(yī)療美容門診部發(fā)布涉及診療方法的醫(yī)療廣告案

案件簡(jiǎn)介：

2022年3月，廣陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在某商城旗下的網(wǎng)站發(fā)布包括“為什么要祛眼袋”“艾菲斯三大祛眼袋方案”等內(nèi)容的廣告，并配圖說(shuō)明適用人群及手術(shù)方式。當(dāng)事人的行為違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定，廣陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，作出罰款5000元的行政處罰。

典型意義：

醫(yī)療美容逐漸成為社會(huì)熱點(diǎn)話題，醫(yī)美廣告成為重要的宣傳方式，而消費(fèi)者難以準(zhǔn)確理解醫(yī)美廣告中的醫(yī)療技術(shù)、診療方法的實(shí)際技術(shù)含量和優(yōu)缺點(diǎn)，易被誤導(dǎo)，損害自身權(quán)益。

本案中，市場(chǎng)監(jiān)管部門依托“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，把互聯(lián)網(wǎng)媒介作為監(jiān)管重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲查處了該類違法醫(yī)療廣告，對(duì)規(guī)范醫(yī)療美容行業(yè)的廣告用語(yǔ)、促進(jìn)全市醫(yī)療廣告行業(yè)的健康發(fā)展起到了積極作用，切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益。

案例四、儀征市陳集鎮(zhèn)零度美容美發(fā)養(yǎng)生店虛假宣傳案

案件簡(jiǎn)介：

2021年8月，儀征市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在店內(nèi)墻面以及以微信形式向消費(fèi)者展示及發(fā)送碧波庭內(nèi)在負(fù)壓養(yǎng)生儀有“修復(fù)受損細(xì)胞，喚醒休眠細(xì)胞，促進(jìn)細(xì)胞再生的功效！凈化體內(nèi)環(huán)境，激活細(xì)胞，促進(jìn)血液循環(huán)，加速新陳代謝！殺菌消炎......！可以把乳房里的結(jié)節(jié)，增生，囊腫，纖維瘤震碎打散進(jìn)行疏通，通過(guò)淋巴，血管，腺體管排出體外！”功能的宣傳語(yǔ)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定，儀征市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，作出罰款2.5萬(wàn)元的行政處罰。

典型意義：

商家在提供服務(wù)中進(jìn)行虛假宣傳，具有較強(qiáng)的欺騙性、隱蔽性，消費(fèi)者較難識(shí)別，容易被誤導(dǎo)。

該案的查辦，既打擊了經(jīng)營(yíng)者虛假宣傳的違法行為，起到了強(qiáng)有力的震懾作用，又保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到了積極促進(jìn)作用。