凝心聚力樹質(zhì)量提升典范 推進優(yōu)質(zhì)供給
勇立潮頭創(chuàng)質(zhì)量誠信標桿 護航放心消費
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會組織2000余家優(yōu)秀企業(yè)開展2019年“3.15”國際
消費者權益日“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”主題活動紀實
春風勁起，逐夢起航。為切實維護消費者合法權益，積極引導企業(yè)提高質(zhì)量誠信自律能力，大力督促企業(yè)承諾產(chǎn)品和服務質(zhì)量主體責任，著力弘揚工匠精神，持續(xù)提高供給質(zhì)量，強化企業(yè)履行產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾，堅持質(zhì)量第一，抓好質(zhì)量提升，堅守質(zhì)量誠信，營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境，通過消費者的選擇去倒逼供給質(zhì)量提升，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心，充分發(fā)揮質(zhì)量檢驗行業(yè)中介組織和質(zhì)量專業(yè)社團機構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、充分激發(fā)各類市場主體活力、全面加強質(zhì)量安全監(jiān)管、大力實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略、推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進入質(zhì)量時代中的橋梁和紐帶作用，中國質(zhì)量檢驗協(xié)會（以下簡稱質(zhì)檢協(xié)會）組織2000余家優(yōu)秀企業(yè)在2019年“3.15”國際消費者權益日活動中開展“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”主題活動。
新故相推，日生不滯?！?.15”國際消費者權益日，既是聚焦彰顯消費者權利的日子，也是企業(yè)展示品牌形象、取信于消費者的大好機會。質(zhì)檢協(xié)會組織2000余家行業(yè)翹楚在這播種希望的早春時節(jié)，對產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信進行鄭重承諾，努力開創(chuàng)質(zhì)量專業(yè)社團中介組織在新時代市場監(jiān)管工作中的新作用，既能讓廣大消費者感受到優(yōu)質(zhì)供給、放心消費的喜悅，也能反映我國質(zhì)量發(fā)展的碩果。廣大企業(yè)對產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信的重視，讓人們不僅看到了中國制造、中國服務已經(jīng)取得的質(zhì)量成績，更是看到我國高質(zhì)量發(fā)展美好的前景和希望。
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代，其基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們看到，經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)快速發(fā)展，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國，產(chǎn)品和服務質(zhì)量明顯提升。但同時也應看到，我國雖有多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一，但缺少核心技術和品牌優(yōu)勢，質(zhì)量技術基礎比較薄弱；產(chǎn)品質(zhì)量標準體系尚不完善，產(chǎn)品質(zhì)量水平還需進一步提高，質(zhì)量強國建設任重而道遠。因此，黨的十九大報告指出，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。質(zhì)檢協(xié)會在“3.15”國際消費者權益日活動中組織企業(yè)開展產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾主題活動，樹立質(zhì)量誠信標桿，就是堅持“質(zhì)量第一”理念的體現(xiàn)，給予質(zhì)量誠信標桿示范企業(yè)激勵和聲譽傳播，不僅是為了宣傳推廣其先進的質(zhì)量管理理念和方法，也是為了讓優(yōu)秀企業(yè)被更多的消費者所熟悉，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品成為消費者信任和放心的消費對象。
人人都是消費者，廣大人民群眾對消費品質(zhì)、消費服務的更好要求，對維護消費者權益的更好期望，是人民對美好生活需要的重要體現(xiàn)。《中華人民共和國消費者權益保護法》明確規(guī)定：保護消費者的合法權益是全社會的共同責任；國家鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費者合法權益的行為進行社會監(jiān)督；大眾傳播媒介應當做好維護消費者合法權益的宣傳，對損害消費者合法權益的行為進行輿論監(jiān)督。
《中共中央 國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》指出：消費是最終需求，既是生產(chǎn)的最終目的和動力，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。根據(jù)《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》，國務院辦公廳印發(fā)《完善促進消費體制機制實施方案（2018—2020年）》，部署加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙，進一步激發(fā)居民消費潛力，并實施六項重點任務：一是進一步放寬服務消費領域市場準入；二是完善促進實物消費結(jié)構(gòu)升級的政策體系；三是加快推進重點領域產(chǎn)品和服務標準建設；四是建立健全消費領域信用體系；五是優(yōu)化促進居民消費的配套保障；六是加強消費宣傳推介和信息引導。
在2015年3月5日召開的十二屆全國人大三次會議的政府工作報告中，李克強總理就指出：要建立健全消費品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，嚴肅查處制售假冒偽劣行為，保護消費者合法權益。在2016年3月15日的十二屆全國人大四次會議記者見面會上，李克強總理也強調(diào)說：今天是“3.15”，是消費者權益日，不管是網(wǎng)上還是網(wǎng)下的實體店，都要講究誠信，保證質(zhì)量，維護消費者的權益。2017年3月15日，李克強總理在十二屆全國人大五次會議的記者會上再次表示，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，要發(fā)揚工匠精神，使企業(yè)的產(chǎn)品贏得消費者的信賴，并特別指出“我們要給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品‘點贊’，把不良奸商‘拉黑’”。
2018年3月5日，李克強總理在十三屆全國人大一次會議的政府工作報告中再次表示，對各類侵害消費者權益的行為，要依法懲處、決不姑息。同時，李克強總理還特別強調(diào)：要讓消費者買得放心、吃得安全。2018年3月20日，李克強總理在十三屆全國人大一次會議閉幕后的記者發(fā)布會上，又一次特別強調(diào)：要使13億人的市場成為中外企業(yè)、各類所有制企業(yè)都可以公平競爭的市場，給中國消費者以更多的選擇，使中國產(chǎn)品和服務升級，向高質(zhì)量的方向發(fā)展。
2019年3月5日，李克強總理在十三屆全國人大二次會議作政府工作報告時對“2019年政府工作任務”提出：“促進形成強大國內(nèi)市場，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。充分發(fā)揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用，穩(wěn)定國內(nèi)有效需求，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐”，并就“要順應消費需求的新變化，多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務供給”“加強消費者權益保護，讓群眾放心消費、便利消費”“公平競爭是市場經(jīng)濟的核心，公正監(jiān)管是公平競爭的保障”“依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，讓違法者付出付不起的代價。用公正監(jiān)管管出公平、管出效率、管出活力”“強化質(zhì)量基礎支撐，推動標準與國際先進水平對接，提升產(chǎn)品和服務品質(zhì)，讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務”等方面特別闡述了“推動消費穩(wěn)定增長”等具體措施。
國務委員王勇2018年12月27日出席市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作座談會時強調(diào)，健全大市場綜合監(jiān)管工作格局，營造便捷準入環(huán)境、公平競爭環(huán)境、放心消費環(huán)境，更好服務經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。王勇國務委員還要求，扎實開展質(zhì)量提升行動，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增加高品質(zhì)消費供給。市場監(jiān)管總局在全國市場監(jiān)管工作會議上也特別指出，市場監(jiān)管工作要堅持“五個圍繞”：圍繞激發(fā)微觀主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境，進一步釋放改革紅利；圍繞結(jié)構(gòu)性改革，著力實施競爭政策，進一步創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境；圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，進一步提升產(chǎn)品和服務水平；圍繞形成強大國內(nèi)市場，著力改善消費環(huán)境，進一步釋放消費潛力；圍繞全方位對外開放，著力完善市場監(jiān)管規(guī)則，進一步提升國際競爭力。服務改革發(fā)展大局，落實企業(yè)標準自我聲明制度，為社會提供分析判斷的依據(jù)，推行“自主聲明”“公開承諾”制度，就是深入貫徹中央決策部署，準確把握市場監(jiān)管思路?！凹訌娰|(zhì)量安全監(jiān)管，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，為持續(xù)擴大消費提供保障”與“實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，對標國際先進水平，推動產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升”也是市場監(jiān)管工作的具體要求。
質(zhì)檢協(xié)會自2000年開始就持續(xù)在“3.15”國際消費者權益日活動中組織廣大企業(yè)開展“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”主題活動，充分結(jié)合質(zhì)量發(fā)展實際，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，助力培育展示中國產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)形象的品牌和企業(yè)，激發(fā)質(zhì)量提升動能，提高全社會質(zhì)量意識和誠信意識，合力推進質(zhì)量社會共治，大力弘揚工匠精神和企業(yè)家精神，積極發(fā)揮企業(yè)的主體作用和新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用，督促引導企業(yè)落實質(zhì)量安全和維護消費者合法權益的主體責任，樹立質(zhì)量標桿，弘揚質(zhì)量先進，在宣傳傳遞質(zhì)量信任、推介引導質(zhì)量消費和質(zhì)量、消費、維權知識普及與提高消費者的主體意識、依法維權能力并營造重視消費者權益保護的良好氛圍等方面一直發(fā)揮著應有的積極作用。
該項主題活動的重要意義，首先是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持新發(fā)展理念，突出以人民為中心，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，深入貫徹落實黨中央國務院關于開展質(zhì)量提升行動指導意見的安排，大力開展質(zhì)量提升行動，全面提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
黨的十九大作出的我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷，反映了我國社會發(fā)展的客觀實際，是制定黨和國家大政方針、長遠戰(zhàn)略的重要依據(jù)?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》部署：提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，全面提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量是提升供給體系的中心任務；推廣實施優(yōu)質(zhì)服務承諾標識和管理制度，培育知名服務品牌；全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度；引導企業(yè)提升產(chǎn)品和服務附加值，形成自己獨有的比較優(yōu)勢；推進質(zhì)量全民共治；建立完善質(zhì)量信號傳遞反饋機制，鼓勵消費者組織、行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)等開展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗、綜合評價、體驗式調(diào)查，引導理性消費選擇；建立“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質(zhì)量工作格局。
質(zhì)量問題是經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，黨和國家歷來高度重視質(zhì)量工作。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把質(zhì)量擺到了前所未有的重要位置。習近平總書記針對質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡述了提高供給質(zhì)量是提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，全面提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量是提升供給體系的中心任務，強調(diào)要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給，樹立質(zhì)量第一的強烈意識。習近平總書記早在2014年5月就特別強調(diào)，要推動“三個轉(zhuǎn)變”：中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。李克強總理在2017年3月5日的政府工作報告中也強調(diào)指出：加強全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰的質(zhì)量競爭機制，要開展質(zhì)量提升行動，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。
在習近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引下，按照黨中央、國務院關于質(zhì)量發(fā)展和消費環(huán)境改善的重要決策部署，在“3.15”國際消費者權益日活動中組織廣大優(yōu)秀企業(yè)作出“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”，既可以進一步主動科學地適應新時代市場監(jiān)管工作的需要，也能夠強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關注質(zhì)量的濃厚氛圍，推進企業(yè)建立健全質(zhì)量誠信體系，牢固樹立質(zhì)量第一的意識和質(zhì)量強國的理念，發(fā)揮質(zhì)量社會共治的積極作用，督促企業(yè)增強質(zhì)量法制觀念，倡導企業(yè)自覺履行社會責任，扎實開展質(zhì)量提升行動，全面提升我國產(chǎn)品和服務質(zhì)量總體水平，大力推動消費品質(zhì)量提升，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
同時，該項主題活動的重要意義還體現(xiàn)于堅持消費引領，堅持市場主導，堅持綠色發(fā)展，倡導消費者優(yōu)先，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的引領作用，大力弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，牢固樹立質(zhì)量第一的意識和質(zhì)量強國的理念，堅持以質(zhì)取勝，當好質(zhì)量安全的守護者，推動提升質(zhì)量供給水平，助力高質(zhì)量發(fā)展，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化市場競爭環(huán)境和市場消費環(huán)境，提升消費者的維權意識，通過消費者的選擇去倒逼供給質(zhì)量提升，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
《中共中央 國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》強調(diào)：堅持消費引領，倡導消費者優(yōu)先；構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管相結(jié)合的消費共同治理機制；構(gòu)建政府主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)和消費者等多元主體共同治理的消費生態(tài)體系；提高消費者主體意識和維權能力，創(chuàng)建安全放心的消費環(huán)境；鼓勵行業(yè)協(xié)會商會等組織制定并公布本行業(yè)相關產(chǎn)品和服務標準清單，指導企業(yè)完善服務標準，鼓勵行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展企業(yè)服務標準自我聲明公開；引導企業(yè)主動發(fā)布綜合信用承諾或產(chǎn)品和服務質(zhì)量等專項承諾，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的行業(yè)誠信自律作用；提高消費者主體意識和維權能力；傳播科學文明的商品和服務知識等信息，通過各種平臺的宣傳及消費維權知識的普及，提高消費者的主體意識和依法維權能力，營造重視消費者權益保護的良好氛圍；用好各級各類媒體，構(gòu)筑良好的消費宣傳推介機制，客觀真實向消費者推介商品和旅游、文化等服務，促進供需有效對接。
《中共中央 國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》指出：堅守契約精神，強化企業(yè)家信用宣傳，實施企業(yè)誠信承諾制度，督促企業(yè)家自覺誠信守法、以信立業(yè)，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。弘揚企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神。引導企業(yè)家弘揚工匠精神，建立健全質(zhì)量激勵制度，強化企業(yè)家“以質(zhì)取勝”的戰(zhàn)略意識，鼓勵企業(yè)家專注專長領域，加強企業(yè)質(zhì)量管理，立志于“百年老店”持久經(jīng)營與傳承，把產(chǎn)品和服務質(zhì)量做精做細，以工匠精神保證質(zhì)量、效用和信譽。引導企業(yè)家主動履行社會責任。
質(zhì)量是人類社會的不懈追求，不僅反映一個企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，同時反映一個國家的綜合實力，而且反映一個民族的整體素質(zhì)。質(zhì)量既表現(xiàn)為產(chǎn)品質(zhì)量，也表現(xiàn)為服務質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)應該履行的基本社會責任，服務質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的延伸。質(zhì)量誠信是社會信用體系的重要基礎，確保質(zhì)量誠信既是承擔質(zhì)量主體責任的企業(yè)應該切實履行的法律和社會責任，也是安全生產(chǎn)和放心消費的關鍵，還是企業(yè)發(fā)展的重要保證，更是承擔社會責任的企業(yè)應該對消費者和社會的必然承諾。產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量的誠信不僅決定著企業(yè)的競爭能力和生存發(fā)展，而且關系到消費者切身利益。消費品質(zhì)量安全關系到人民群眾切實利益，同時關系到經(jīng)濟社會發(fā)展，越來越受到黨中央國務院和社會各界的高度關注。
質(zhì)量是企業(yè)的立身之本，工匠精神堅守的是質(zhì)量第一，全面提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要切入點。企業(yè)既是提供產(chǎn)品和服務的市場主體，也應該是質(zhì)量提升的責任主體。全面提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量的關鍵，是強化企業(yè)的質(zhì)量主體責任，要充分發(fā)揮企業(yè)作為質(zhì)量提升主體的作用，公開企業(yè)產(chǎn)品和服務標準，利用市場機制倒逼質(zhì)量水平的提升；企業(yè)要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，切實履行質(zhì)量擔保責任等法定義務；督促企業(yè)兌現(xiàn)對消費者的“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”，也必須要歡迎并尊重消費者、媒體及社會各界的監(jiān)督，消費者要提高質(zhì)量意識，掌握質(zhì)量知識；中介組織等社會力量，要加強服務監(jiān)督，引導行業(yè)誠信自律；新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和質(zhì)量，形成質(zhì)量社會共治機制。
質(zhì)量既是企業(yè)生產(chǎn)出來的，也是政府監(jiān)管出來的，更是市場競爭出來的。企業(yè)是質(zhì)量的市場主體，提升質(zhì)量根本上要依靠企業(yè)，切實發(fā)揮企業(yè)主體地位的積極性。在“3.15”國際消費者權益日活動中組織廣大質(zhì)量誠信標桿企業(yè)開展“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”主題宣傳活動，宣傳重質(zhì)量、講誠信的先進標桿典型，通過優(yōu)秀典型企業(yè)的引領作用，對廣大優(yōu)秀企業(yè)的“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”開展多種形式的有效宣傳，唱響中國產(chǎn)品和服務的質(zhì)量誠信好聲音，既能夠弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，推動企業(yè)對產(chǎn)品和服務標準進行自我聲明公開，督促企業(yè)建立健全設計、采購、生產(chǎn)、檢驗、售后服務全過程的產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信體系，積極兌現(xiàn)“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”，也可以向廣大消費者提供誠信可靠的產(chǎn)品和服務質(zhì)量信息及消費信息，培育健康理性消費文化，引導消費者科學理性消費，推進提升質(zhì)量供給水平，為促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的努力。
不忘初心，牢記使命，開拓創(chuàng)新，匯聚誠信，督促企業(yè)強化產(chǎn)品和服務提供者的質(zhì)量主體作用，推動企業(yè)嚴格落實質(zhì)量主體責任，督促企業(yè)積極履行社會責任，引導企業(yè)公開產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾，抓好質(zhì)量提升，堅守質(zhì)量誠信，切實維護消費者權益，當好消費者權益的保護者，助力健全打擊侵權假冒長效機制，加強市場引導，優(yōu)化營商環(huán)境，當好市場公開競爭的維護者，加快走進質(zhì)量時代，推進建設質(zhì)量強國，也是該項主題活動的重要意義所在。
《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《中國制造2025》與《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》及《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》明確要求：強化企業(yè)質(zhì)量意識，嚴格落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，引導和鼓勵企業(yè)把握市場需求，有效激發(fā)質(zhì)量提升內(nèi)生動力。加大誠信企業(yè)宣傳，樹立誠信典型，深入開展誠信主題活動，組織開展“3.15”國際消費者權益日等活動。推動企業(yè)履行社會責任，強化誠信自律，充分發(fā)揮中介組織在質(zhì)量發(fā)展中的橋梁和紐帶作用。《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016-2020年）》也特別要求：鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會組織和消費者更好地參與標準化和質(zhì)量工作；強化企業(yè)質(zhì)量意識，嚴格落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，引導和鼓勵企業(yè)把握市場需求，有效激發(fā)質(zhì)量提升內(nèi)生動力，推動消費品標準和質(zhì)量提升；引導企業(yè)自我聲明公開執(zhí)行的標準，公開產(chǎn)品質(zhì)量承諾，提高消費品標準信息的透明度；強化消費維權保護。
2019年3月5日，市場監(jiān)管總局張茅局長在十三屆全國人大二次會議“部長通道”就商事制度改革、打擊假冒偽劣等問題回答了記者提問。面對假冒偽劣產(chǎn)品問題，張茅局長說到，假冒偽劣商品嚴重侵害了消費者利益，打擊假冒偽劣是市場監(jiān)管總局的重要職責。今年市場監(jiān)管部門將抓重點領域，打擊食品、藥品、兒童老年人用品等領域假冒偽劣產(chǎn)品。張茅局長表示，市場監(jiān)管部門將依法嚴格監(jiān)管，實行巨額懲罰賠償制度、內(nèi)部舉報人制度等最嚴厲懲罰制度，嚴格銷毀沒收的假冒偽劣產(chǎn)品，讓造假者付出付不起的成本。張茅局長還強調(diào)，假冒偽劣是一個長期存在的問題，要經(jīng)過打持久戰(zhàn)，來逐步減少假冒偽劣，做到天下少假，讓消費者少一分擔心，多一分放心。
人民日益增長的美好生活需要，實際上是需要消費者權益的彰顯才能實現(xiàn)。維護好消費者的合法權益，就是維護廣大人民群眾的利益，這是新時代做好市場監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。新的消費領域、新的消費模式、新的消費熱點不斷涌現(xiàn)，既是經(jīng)濟發(fā)展中的亮點，給廣大消費者帶來福音，也對改善消費環(huán)境、維護消費者權益提出新要求新挑戰(zhàn)。消費者權益保護涉及方方面面，強化對消費者權益的保護，要把握消費趨勢，創(chuàng)新維權模式，完善維權機制。通過維護消費者權益，為百姓營造安全放心的消費環(huán)境，提升百姓消費信心，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，通過消費者的選擇，倒逼供給質(zhì)量提升。
質(zhì)量工作的目標追求，就是不斷滿足人民需要。消費品質(zhì)量事關民生福祉改善，事關消費持續(xù)增長，事關經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。質(zhì)量已經(jīng)成為新常態(tài)下消費和經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，也應該成為所有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。2018年12月24日，市場監(jiān)管總局傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神。市場監(jiān)管總局黨組書記、局長張茅就貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、做好2019年工作明確要求：要始終把安全放在首位，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢守住安全底線，著力解決百姓關心的突出問題，讓人民群眾吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要持續(xù)深化改革，在廣度和深度上進一步深化商事制度改革，堅持向改革要動力，堅持市場化改革方向，積極營造寬松便捷的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境。
當前，我國消費品供需矛盾仍然突出，還遠遠不能滿足生活品質(zhì)不斷提高的廣大人民群眾的消費需求，質(zhì)量和標準體系仍滯后于消費提質(zhì)擴容需要，信用體系和消費者權益保護機制還未能有效發(fā)揮作用，消費品質(zhì)量供給能力和水平的提升，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口和重要抓手。強調(diào)質(zhì)量提升對消費的作用，就是要改善消費環(huán)境，讓人民群眾“愿”消費。只有做到質(zhì)量提升，才能激發(fā)人民群眾的消費熱情；只有做到產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量的安全與誠信保障，才能打消人民群眾的消費顧慮。質(zhì)量誠信是社會信用體系的重要基礎，確保質(zhì)量誠信是承擔質(zhì)量主體責任的企業(yè)應該履行的企業(yè)公民社會責任。
一個重視質(zhì)量的企業(yè)才是有前途有希望的企業(yè)，一個重視消費者的企業(yè)也才是有魅力有社會責任感的企業(yè)公民。滿足人民群眾對高品質(zhì)產(chǎn)品和服務的需求，讓質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展的成果惠及廣大消費者，也是建設質(zhì)量強國的題中之意。按照黨中央、國務院的相關重大部署和相關主管部門的具體要求，扎實開展質(zhì)量提升行動，大力提升消費品標準和質(zhì)量水平，通過在“3.15”國際消費者權益日活動中對廣大優(yōu)秀企業(yè)“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”的廣泛宣傳，就是引導社會各方開展質(zhì)量共治特別是廣大一線職工積極參與質(zhì)量提升事業(yè)，督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量誠信意識，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，完善服務質(zhì)量水平，推動企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量作出客觀、科學、規(guī)范的誠信承諾，為消費者維權、社會監(jiān)督提供依據(jù)，督促企業(yè)落實產(chǎn)品和服務質(zhì)量主體責任，維護消費者合法權益，讓消費者敢消費、愿消費、安全消費，不斷增強人民群眾質(zhì)量獲得感、幸福感、安全感。
誠信承諾宣傳公告，是該項主題活動的基本服務內(nèi)容。在2019年“3.15”到來之際，質(zhì)檢協(xié)會對企業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量的誠信承諾（具體應包括：企業(yè)客觀、科學、規(guī)范地對遵守法律法規(guī)和質(zhì)量標準要求的承諾，建立健全質(zhì)量管理體系、完善質(zhì)量檔案的承諾，嚴格關鍵過程質(zhì)量控制、嚴格質(zhì)量檢驗和計量檢測、健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、切實履行質(zhì)量擔保責任及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務的質(zhì)量責任承諾，依法承擔質(zhì)量損害賠償責任的承諾及企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明等內(nèi)容）、主要產(chǎn)品、服務電話等相關內(nèi)容在相關平面媒體和網(wǎng)絡媒體上進行宣傳公告，傳遞質(zhì)量信任，擴大優(yōu)質(zhì)供給。
編印發(fā)放宣傳資料，也是該項主題活動的特色服務。質(zhì)檢協(xié)會編印《2019年“3.15”質(zhì)量消費知識宣傳手冊》，對企業(yè)名稱、主要產(chǎn)品、服務電話等內(nèi)容進行宣傳介紹；《2019年“3.15”質(zhì)量消費知識宣傳手冊》作為“3.15”國際消費者權益日活動質(zhì)量宣傳材料免費發(fā)放，并通過各級質(zhì)量檢驗協(xié)會和相關部門及我協(xié)會廣大技術機構(gòu)團體會員單位中的各省、市級質(zhì)量監(jiān)督檢驗院（所）、相關國家級質(zhì)檢中心等各種有效途徑向社會各界廣泛贈閱，傳播質(zhì)量知識，引導質(zhì)量消費。
網(wǎng)絡媒體廣泛宣傳，是該項主題活動提升的創(chuàng)新服務。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)新媒體影響力日益增大和傳播方式發(fā)生深刻變化的需要，保持傳統(tǒng)專業(yè)媒體優(yōu)勢，增加新媒體力量，重點加強網(wǎng)絡媒體的輿論傳播，構(gòu)建報紙、網(wǎng)站、微博、微信公眾號和客戶端“五位一體”的全媒體宣傳融合，對企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量的誠信承諾、企業(yè)概況、產(chǎn)品介紹、企業(yè)形象等內(nèi)容在中國質(zhì)量網(wǎng)和中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國消費網(wǎng)等質(zhì)量、經(jīng)濟、消費領域?qū)I(yè)權威網(wǎng)站和重點新聞網(wǎng)絡媒體中以專欄的形式進行圖文并茂的在線展示宣傳，并對該項活動在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國網(wǎng)等重點新聞網(wǎng)絡媒體和新浪、搜狐、騰訊、網(wǎng)易等社交網(wǎng)絡平臺進行廣泛宣傳，充分實現(xiàn)質(zhì)量消費資訊和消費者的互動分享，為企業(yè)和消費者傾力打造“有價值交互”的輿論傳播，傳播科學文明的商品和服務知識等信息，普及質(zhì)量和消費維權知識，營造重視消費者權益保護的良好氛圍。
提供“3.15”活動質(zhì)量誠信溯源和防偽驗證等專用標識，是該項活動的延伸服務。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，市場監(jiān)管不僅要依靠標準、技術規(guī)范和法律法規(guī)予以保障，同時要依靠科技創(chuàng)新。為有效擴大企業(yè)對參加該項活動的影響，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”應用等時代特點，創(chuàng)新激發(fā)各類市場主體活力，協(xié)助企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，督促企業(yè)對“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”自我聲明的履責和落實并接受廣大消費者的監(jiān)督和質(zhì)量誠信驗證，引導企業(yè)提升產(chǎn)品和服務附加值，改善用戶體驗，激發(fā)消費潛能，切實助力健全打擊侵權假冒長效機制，著力營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境和良好的營商環(huán)境，質(zhì)檢協(xié)會大力向企業(yè)推廣使用“3.15”活動等質(zhì)量誠信溯源和防偽驗證專用標識，不僅可以對產(chǎn)品防偽知識等識假防騙技能進行科普，營造抵制假冒偽劣的良好社會氛圍，助力形成多方參與的假冒偽劣治理局面，同時能夠有效傳播企業(yè)資訊，暢通線上線下訴求渠道，而且可以協(xié)助企業(yè)提升品牌形象，切實贏得消費者對企業(yè)品牌和產(chǎn)品更多的信任和認可，建立完善質(zhì)量信號傳遞反饋機制，增強消費者安心消費、放心消費的信心，營造放心安全的消費環(huán)境，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷量和市場占有率，增強產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)安全企業(yè)的市場競爭力，提高消費者主體意識和依法維權能力，通過消費者的選擇去倒逼供給質(zhì)量提升。
在服務工作中，質(zhì)檢協(xié)會還向產(chǎn)品和質(zhì)量誠信承諾企業(yè)提供多項免費增值服務，彰顯了該項活動服務內(nèi)容的廣泛。圍繞激發(fā)微觀主體活動，著力優(yōu)化營商環(huán)境，在促進正向激勵和優(yōu)勝劣汰上下功夫，在延長企業(yè)生命周期、發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上下功夫，讓市場主體進得來、出得去、活得好，就是深入貫徹落實中央決策部署、準確把握市場監(jiān)管思路的應有舉措。為充分發(fā)揮質(zhì)量檢驗行業(yè)組織的相應專業(yè)職能特點，切實為2019年“3.15”國際消費者權益日“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”企業(yè)做好相關服務工作，傳遞質(zhì)量信任、引導質(zhì)量消費，協(xié)助企業(yè)通過“質(zhì)量獨有的比較優(yōu)勢”去形成企業(yè)自己獨有的比較優(yōu)勢而進一步贏得消費者更多的信賴，質(zhì)檢協(xié)會免費向參加2019年“3.15”活動的企業(yè)提供“全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”的免費調(diào)查匯總和公告展示等方面的服務；同時，還免費為企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理等方面的專項咨詢服務，并為企業(yè)免費提供新聞發(fā)布、資訊傳播、在線訪談等輿論宣傳咨詢服務和相關信息咨詢服務；另外，按照國務院關于“建立企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度”的部署，為切實方便企業(yè)廣泛對2019年“3.15”國際消費者權益日所作出的“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”進行自我聲明和信用承諾公開的宣傳并接受消費者和社會各界監(jiān)督，免費向企業(yè)出具2019年“3.15”承諾公告的證明，充分發(fā)揮消費者的監(jiān)督作用，引導消費者選擇高標準高質(zhì)量產(chǎn)品，全力營造質(zhì)量誠信社會共治的社會環(huán)境。
對于參加本次活動的企業(yè)，質(zhì)檢協(xié)會進行了嚴格的把關，著力樹立質(zhì)量誠信承諾示范標桿，確保優(yōu)質(zhì)供給，傳遞質(zhì)量信任，護航放心消費。參與產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾的企業(yè)，必須在近三年未發(fā)生過任何質(zhì)量安全責任事故，質(zhì)量管理體系健全，售后服務制度完善，有社會責任感，并在各行業(yè)、各地區(qū)具有廣泛代表性且能夠堅持質(zhì)量第一、堅守質(zhì)量誠信，切實踐行產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量的誠信承諾并能夠持續(xù)著力提升質(zhì)量水平，積極履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。
質(zhì)檢協(xié)會在該項活動的組織工作中，嚴格遵守相關法律法規(guī)和有關規(guī)定，充分發(fā)揮企業(yè)維護消費者合法權益的市場主體作用，廣泛動員廣大企業(yè)自愿參加本次活動，及時準確地為廣大企業(yè)做好本次活動的各項服務工作，堅持以“切實為企業(yè)提供自愿參與的相關服務工作，不亂收費、不增加企業(yè)負擔，不干擾公平競爭，不干擾營商環(huán)境，不干擾市場秩序，不干擾企業(yè)、企業(yè)相關負責人的正常生產(chǎn)生活，也不涉嫌評比和排序，更不借活動名義向企業(yè)攤派收費、搭車收費”為原則，充分激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)造力，形成全社會重視質(zhì)量、重視消費者權益維護的深厚氛圍，大力促進質(zhì)量社會共治，引導動員全社會切實維護消費者合法權益。
使命催征，續(xù)寫華章。質(zhì)檢協(xié)會在2019年“3.15”國際消費者權益日活動中組織開展“產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾”主題活動，也是為了樹立中國企業(yè)的質(zhì)量誠信標桿，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范引領作用，在全社會匯聚起見賢思齊、爭做先進示范的強大正能量，攜手廣大優(yōu)秀企業(yè)共同為慶祝中華人民共和國成立70周年作出積極貢獻！新時代呼喚新?lián)?，新時代需要新作為。質(zhì)檢協(xié)會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關于質(zhì)量工作的部署要求，全力為全面建成小康社會收官做出質(zhì)量檢驗行業(yè)社團中介組織和質(zhì)量專業(yè)社團機構(gòu)不可或缺的努力，特別是要通過廣大質(zhì)量誠信示范企業(yè)的標桿引領作用，激勵更多的企業(yè)追求卓越，抓好質(zhì)量提升，擴大優(yōu)質(zhì)供給，共筑質(zhì)量誠信，護航放心消費，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設質(zhì)量強國，實現(xiàn)中華民族的偉大復興！
（本文作者：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)蘇蘭）
