——黑龍江檢驗檢疫局力促地方漁業(yè)發(fā)展綜述

“我們漁場的4萬尾鯉魚苗昨天裝上水罐車，已經(jīng)從黑河‘游’向俄羅斯阿穆爾州布拉戈維申斯克市了”，哈爾濱市巴彥縣兩家漁場的近百位漁民笑逐顏開。“這批鯉魚在出口俄羅斯之前，經(jīng)過了中俄兩國口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)關(guān)于汞、砷、鉛、沙門氏菌等9項指標(biāo)的檢驗檢測。為了過這9道‘關(guān)’我們按照黑龍江檢驗檢疫局的《出口魚類質(zhì)量監(jiān)管手冊》，已經(jīng)忙活了一年……”

水生動物是我國的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品之一，國外的需求量很大，僅俄羅斯年均進(jìn)口需求量就達(dá)數(shù)百萬噸。針對黑龍江省具備地理優(yōu)勢的國外市場和歷史悠久的淡水漁業(yè)，黑龍江檢驗檢疫局副局長羅公平給該局工作人員布置了一道新的課題：“如何將黑龍江省優(yōu)良的淡水魚推出國門，更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展？”。

圍繞這一課題，該局動檢處抓引導(dǎo)、促提升、強(qiáng)監(jiān)管，開始在“地產(chǎn)魚”上做文章，力求突破黑龍江省食用淡水魚種的出口“瓶頸”。

為提升當(dāng)?shù)貪O業(yè)的出口競爭力，該局動檢處一方面認(rèn)真開展水生動物疫病及安全風(fēng)險物質(zhì)的監(jiān)控工作，采取科學(xué)布點、分時采樣、嚴(yán)密監(jiān)管的原則，提高出口水生動物監(jiān)控工作的科學(xué)性和有效性；另一方面，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)部和當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門的監(jiān)測計劃和輸入國獸醫(yī)衛(wèi)生要求制定自檢計劃，建立出口企業(yè)水生動物不合格控制和追溯措施，完善水生動物自檢自控體系；此外，該局還加大對企業(yè)的幫扶力度，多次深入企業(yè)，對出口企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)其建立健全各項質(zhì)量管理制度，提高企業(yè)自檢自控能力。

2010年在“質(zhì)量提升”活動中，該局又積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對出口“門檻”，與哈爾濱市漁業(yè)協(xié)會、地方水產(chǎn)局密切配合，先后對黑龍江省養(yǎng)殖規(guī)模在1000畝以上的水生動物養(yǎng)殖場進(jìn)行了申請審查和現(xiàn)場考核，幫助企業(yè)建立體系文件及相關(guān)制度，使其達(dá)到了注冊要求。目前，全省已有5家企業(yè)獲得對韓國出口水生動物注冊資格，有兩家企業(yè)同時獲得對俄羅斯出口水生動物注冊資格。

巴彥縣作為黑龍江省重要的商品魚生產(chǎn)基地?，F(xiàn)有養(yǎng)魚水面近9萬畝，其中精養(yǎng)面積4萬畝，水產(chǎn)品年總產(chǎn)量1.6萬噸。截至目前，已在檢驗檢疫部門的安全監(jiān)管下，引進(jìn)養(yǎng)殖的名特優(yōu)魚類品種達(dá)20多個，推廣普及了十多項水產(chǎn)科學(xué)養(yǎng)殖新技術(shù)，實現(xiàn)了科學(xué)養(yǎng)殖。

與此同時，該局動檢處與俄羅斯布拉戈維申斯克市銷售部門多次溝通，推介黑龍江的優(yōu)質(zhì)鯉魚品種，并遴選了巴彥縣的“鱗鯉”和“框鏡”兩種精品鯉作為首選。

一年的時間里，兩個漁場的近百位漁民，人手一冊《出口魚類質(zhì)量監(jiān)管手冊》。在投入品管理，池塘消毒、放水、加水和防病、飼料等方面，均嚴(yán)格按手冊要求做詳細(xì)記錄。黑龍江檢驗檢疫局連續(xù)多次對這兩家漁場進(jìn)行監(jiān)測，100%合格。

為切實加強(qiáng)源頭監(jiān)管，保障出口水生動物安全質(zhì)量，黑龍江檢驗檢疫局積極實施生產(chǎn)和出口批次管理，對魚苗（種）的引進(jìn)、飼料和藥物等投入品的使用、疫病和有毒有害物質(zhì)的檢測等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。另外，該局充分利用信息資源，積極為企業(yè)搭建出口平臺，向外商引薦黑龍江省注冊養(yǎng)殖企業(yè)，還根據(jù)俄羅斯進(jìn)口需求，指導(dǎo)企業(yè)投苗生產(chǎn)?？梢哉f，科學(xué)監(jiān)管完成了黑龍江地產(chǎn)魚苗出口俄羅斯“零的突破”。

“梅花香自苦寒來”。在“檢、政、企、商”四方的共同努力下，幾萬尾淡水魚種終于從黑龍江省巴彥啟運“游”進(jìn)了俄羅斯。據(jù)了解，巴彥縣計劃以這兩家漁場為基地，2010年繼續(xù)出口魚種100噸，并逐年增加出口量，到2015年爭取出口俄羅斯水產(chǎn)品1000噸，創(chuàng)匯2000萬元。這不僅僅是黑龍江檢驗檢疫局構(gòu)建大質(zhì)量工作機(jī)制的有效作為，更是探索“大質(zhì)檢文化建設(shè)”的有為途徑。