打開窗戶，河北省鹿泉市副市長趙明芳深深吸了一口氣。窗外藍天白云，遠遠望去，封龍山的青青山脈仿佛觸手可及。

“七八年前，這里滿天的水泥粉塵，根本不敢開窗戶。當?shù)亓鱾鬟@么一句順口溜：鹿泉人均四兩土，白天不夠晚上補。”趙明芳幽默地說。

鹿泉，這里是華北地區(qū)最大的水泥生產(chǎn)基地，一度空氣污染嚴重，2002年二級以上天數(shù)僅為65天；但是在2009年，鹿泉市二級及以上天數(shù)達到318天。

這里是河北省關(guān)停“小水泥”力度最大的區(qū)域，水泥產(chǎn)業(yè)占全市財政收入的比重由1997年的52%下降到2009年的12.5%。

這里經(jīng)歷了質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的種種“陣痛”，卻最終走上了一條產(chǎn)業(yè)升級促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實路徑。歷經(jīng)10余年水泥產(chǎn)業(yè)的不斷升級，河北鹿泉市從一個小水泥遍地開花的建材大縣發(fā)展成了現(xiàn)代化新型建材生產(chǎn)基地，從一個污染的重災(zāi)區(qū)發(fā)展成充滿魅力的山水新城。

產(chǎn)業(yè)落后 污染嚴重

鹿泉市西倚太行山脈，東臨省會石家莊，石灰?guī)r累計探明儲量6.5億噸，從上世紀60年代初建起第一家水泥廠，鹿泉水泥業(yè)從無到有、從小到大，逐步發(fā)展起來。水泥業(yè)的發(fā)展，帶動了采石、塑編、運輸、機械制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，水泥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稅收達1.35億元，成為當時鹿泉經(jīng)濟的半壁江山。

但是，由于缺乏必要的引導(dǎo)和限制，“小水泥”遍地開花，“村村點火，處處冒煙”，形成無序發(fā)展的混亂局面，一系列令人擔憂的問題接踵而來。

產(chǎn)品質(zhì)量低下，市場空間萎縮。曾擔任石家莊市質(zhì)監(jiān)局稽查大隊隊長的鹿泉市質(zhì)監(jiān)局局長王振剛回憶，由于一些小水泥盲目上馬，設(shè)備工藝落后，生產(chǎn)條件簡陋，檢測手段不全，產(chǎn)品魚龍混雜，質(zhì)量難以保證。“一些小水泥企業(yè)目光短淺，以次充好、惡性競爭，甚至冒牌銷售、坑害用戶，極大地損害了鹿泉水泥的聲譽，造成惡劣影響。多家媒體先后公開曝光，消費者到質(zhì)監(jiān)部門投訴水泥質(zhì)量。可以說鹿泉水泥一度聲名狼藉，銷售價格也大打折扣。”

資源浪費嚴重，產(chǎn)品能耗過大。為了降低成本、獲取最大效益，一些小水泥企業(yè)濫采亂挖，資源利用率很低，1噸小水泥消耗的礦石是大水泥的1.4～1.5倍，并且無法像大水泥一樣有效地利用粉煤灰、硫酸渣等工業(yè)廢棄物。

環(huán)境污染嚴重，社會反應(yīng)強烈。當時的水泥企業(yè)多為小型機立窯，粉塵污染十分嚴重。鹿泉天空常年煙塵籠罩，四季灰霧蒙蒙。全市有水泥企業(yè)160多家，年排放粉塵20萬噸，空氣質(zhì)量常年處在4～5級，2003年二級及以上天數(shù)只有75天。由于鹿泉處于省會上風(fēng)口，不少水泥企業(yè)距市區(qū)不過二三十公里，排放的大量粉塵，也使石家莊市曾成為唯一一家進入全國重點城市空氣質(zhì)量后十名“黑名單”的省會城市。

“小水泥的泛濫不僅嚴重污染了環(huán)境，也對鹿泉引進外資和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不可低估的影響，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展活力不足。鹿泉水泥，不治理整頓沒有出路。”趙明芳說。

壯士斷腕 謀求新生

幾聲連續(xù)而沉悶的響聲，巨大的水泥立窯轟隆隆地倒塌下來。這是2007年8月23日記者在鹿泉水泥整治啟動儀式現(xiàn)場看到的小水泥窯被爆破的震撼場面。

2010年的6月末，記者故地重訪，看到這家當年廢墟滿地的小水泥廠已經(jīng)成為無煙工廠，不再自己燒制石灰?guī)r，而是專門從鼎鑫、曲寨等大企業(yè)購買熟料進行加工。

水泥行業(yè)發(fā)展多年，在鹿泉人心里已生根發(fā)芽、根深蒂固，不少人對水泥有著割舍不下的情結(jié)。對拆舊建新、拆小建大，很多中小企業(yè)老板心情復(fù)雜。正如強力水泥廠廠長何文會對記者所說：“我一輩子跟水泥打交道，對水泥廠就像對自己的孩子一樣親”。

但是鹿泉市委、市政府深刻認識到，水泥業(yè)要實現(xiàn)新發(fā)展，必須脫胎換骨，從高能耗、高污染向低能耗、環(huán)保型轉(zhuǎn)變，從小規(guī)模、大群體向大企業(yè)、集約型轉(zhuǎn)變。

2007年7月，一次真正意義上的“涅槃”——鹿泉市第3次水泥產(chǎn)業(yè)調(diào)整開始了。連續(xù)5次集中拆窯行動，徹底摧毀推平75座水泥機立窯，到2009年3月份，提前21個月結(jié)束了鹿泉40多年的機立窯發(fā)展史，使機立窯徹底退出鹿泉歷史舞臺。

在強力推進“關(guān)小”的同時，該市集中建設(shè)了總投資13.2億元的燕趙、曲寨、鼎鑫3條日產(chǎn)4000噸新型干法旋窯水泥熟料生產(chǎn)線，全部采用國內(nèi)領(lǐng)先工藝和設(shè)備，并于2009年4月份全部順利投產(chǎn)。其中燕趙水泥熟料生產(chǎn)線被確定為全國首條新型干法旋窯水泥熟料生產(chǎn)節(jié)能減排示范線。同時該市共投資3.5億元，對5條旋窯進行了窯尾余熱發(fā)電技術(shù)改造，電力自給率約30%。

這次水泥工業(yè)完成調(diào)整后，鹿泉僅保留3家大型水泥企業(yè)、8條國內(nèi)工藝和設(shè)施領(lǐng)先的節(jié)能減排示范生產(chǎn)線。調(diào)整后（理論測算）水泥行業(yè)年熟料生產(chǎn)能力940萬噸，比調(diào)整前減少近300萬噸，但上繳稅收（含退稅）卻能凈增7000萬元；噸熟料煤耗100千克，下降33.3%；噸熟料電耗65千瓦時，下降7.1%；削減水泥熟料654.4萬噸，削減粉塵6699.6噸，二氧化硫削減3120噸，實現(xiàn)了企業(yè)效益和節(jié)能減排的互促雙贏。

可以說，鹿泉通過“脫胎換骨”式大調(diào)整，既減少了環(huán)境污染，推進了節(jié)能減排工作深入開展，提高了資源能源利用率，又增強了產(chǎn)業(yè)競爭力和生命力，推動鹿泉由水泥大市向水泥強市的轉(zhuǎn)變。

質(zhì)量提升 服務(wù)貼心

直徑4.8米，82米長的旋窯在高空中緩慢地轉(zhuǎn)動著，煙囪中冒出縷縷白煙，地面上一隊工人拿著飯盒去食堂吃飯。不遠處的草坪正在灑水，一輛輛水泥罐車和加長拖車正在裝車。

身處東方鼎鑫水泥有限公司，你很難把清潔的廠區(qū)跟當?shù)厮自?ldquo;晴天揚（洋）灰廠，雨天水泥廠”的水泥企業(yè)聯(lián)系起來。

新型干法旋窯水泥熟料生產(chǎn)線不但打造出花園式企業(yè)，而且還利用水泥窯處置工業(yè)廢棄物和城市污泥，從昔日的污染大戶成為治理污染的“排頭兵”。據(jù)鼎鑫水泥有關(guān)負責(zé)人表示，僅2009年，該企業(yè)就消納工業(yè)廢渣289.84萬噸，成為石家莊資源綜合利用最好的企業(yè)。

“正是通過產(chǎn)業(yè)升級換代，鹿泉水泥不僅產(chǎn)品質(zhì)量得到提升，企業(yè)的質(zhì)量理念也得到了不斷的升華。以前我們是追著企業(yè)抓質(zhì)量，現(xiàn)在企業(yè)和咱質(zhì)監(jiān)部門心往一處想，勁往一處使。”王振剛深有感觸地講了一段故事：燕趙水泥的老總高洪波雖只有高中學(xué)歷，但他每周都到清華聽課，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理知識和理念。他還帶著企業(yè)的管理層到麥當勞、肯德基吃飯，仔細觀察里面的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)理念。高洪波常說：“我們的水泥質(zhì)量并不比國外的差，但是服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量還有不小的差距。麥當勞里那些高低不同的桌椅和洗手設(shè)備，就值得我們學(xué)習(xí)，要服務(wù)好不同類型的客戶。”

高洪波是這么說的，也是這么做的：有一次，一個客戶來廠子拉水泥，結(jié)果備胎在廠區(qū)附近丟失了。高洪波得知之后，二話不說，給買了一個新的備胎。這讓許多來拉水泥的企業(yè)都佩服不已，一時間廣為流傳。

“我們鼎鑫一直認為，事實勝于雄辯，顧客說好才算是好。幾年來，公司一直實行顧客回訪制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。”東方鼎鑫水泥負責(zé)人周成耀告訴記者，去年他們接到一起投訴，是外省的鐵道施工部門向業(yè)務(wù)員反映，用于高架橋的水泥顏色似乎有點偏差。

“我們非常理解，高架橋巨大的水泥橋墩如果顏色深淺不一，那會有多難看。”鼎鑫水泥立即派人到工地取樣，拿回集團總部進行重金屬分析等各種檢測，最終發(fā)現(xiàn)，混凝土顏色有偏差并不是鼎鑫水泥本身的問題，而是施工時沙子、添加物的問題導(dǎo)致。

盡管不是水泥企業(yè)的責(zé)任，但是作為自己的客戶，鼎鑫幫助施工方解決了顏色偏差問題。“這讓鐵路施工單位非常感動，專門表示，不論走到那里，都要用鼎鑫水泥。”

過硬的產(chǎn)品，貼心的服務(wù)，讓鹿泉水泥成了品牌。目前鹿泉水泥有4家旋窯生產(chǎn)企業(yè)，擁有5條國內(nèi)一流的生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力達到440萬噸。實力雄厚的鼎鑫水泥還收購了燕趙水泥，強強聯(lián)合，正在朝著世界一流水泥企業(yè)邁進；鹿泉市也正在朝著長江以北最大的、高標準、環(huán)保型、現(xiàn)代化的旋窯水泥生產(chǎn)基地進軍。

鹿泉市副市長趙明芳表示，水泥是鹿泉的優(yōu)勢，但發(fā)展不能局限于水泥。就鹿泉實際看，當前節(jié)能減排的“大頭”仍在工業(yè)。實現(xiàn)鹿泉經(jīng)濟又好又快發(fā)展的目標，根本還是要走新型工業(yè)化道路，加快發(fā)展資源能源利用率高、科技含量高、市場前景好的替代產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建資源能源利用高、環(huán)境污染少、科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)體系。“近年來，我們在下大力搞好水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，積極發(fā)展電子信息、食品加工和旅游服務(wù)業(yè)，呈現(xiàn)出了‘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)崛起’的局面。”

地處晉、冀交通咽喉，自古為兵家必爭之地、商賈云集之所，鹿泉一度享有“一京、二衛(wèi)、三通州，趕不上獲鹿旱碼頭”之美譽。這個“旱碼頭”曾經(jīng)粉塵滿天，如今正重現(xiàn)一方青山、綠水、藍天。