文化建設(shè)是國務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》確立的四個戰(zhàn)略定位之一。千百年來，“愛拼會贏”金曲一直傳唱于海峽兩岸，是烙在閩南文化旗幟上的燙金名片和特色品牌。

作為總局駐閩直屬機(jī)構(gòu)，廈門檢驗檢疫局認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理視察廈門檢驗檢疫工作的重要講話精神，不折不扣落實國家質(zhì)檢總局王勇局長在該局調(diào)研時關(guān)于“三個進(jìn)一步”要求和總局建設(shè)大質(zhì)檢文化戰(zhàn)略部署，把開展文體活動與打造“敢想先試，愛拼會贏”的機(jī)關(guān)文化一起部署落實，與創(chuàng)新內(nèi)部管理、改革通關(guān)模式一起研究推進(jìn)，實現(xiàn)了一系列新突破，為大質(zhì)檢文化建設(shè)積累了經(jīng)驗。

火了一顆球

帶動一個全民健身運(yùn)動熱潮

5月21日，全國質(zhì)檢系統(tǒng)首屆乒乓球聯(lián)賽決賽現(xiàn)場。

“3：1！”記分牌上的最后定格，敲開了久久糾結(jié)在人們心頭的懸念。

掌聲，掌聲，經(jīng)久不息的掌聲，不僅為奮力奪冠、橫空而出的廈門檢驗檢疫局而響，更為大質(zhì)檢文化建設(shè)奔向新紀(jì)元響起！

總局支樹平副局長在頒獎盛典上的講話意味深長。他說，這次比賽，匯聚了全系統(tǒng)的國球精英，精彩紛呈，充分展示了質(zhì)檢人在乒乓球領(lǐng)域的競技實力。

據(jù)統(tǒng)計，這次乒乓球聯(lián)賽從預(yù)賽到?jīng)Q賽，上萬名質(zhì)檢干部職工參與其中，一千多名運(yùn)動員參加了預(yù)賽，22支球隊、200多名運(yùn)動員參加了總決賽。通過組織乒乓球聯(lián)賽，全系統(tǒng)掀起了一個全民健身的新高潮。

“叮鈴鈴，叮鈴鈴……”5月24日，賽后第一個星期一，廈門局工會主席杜青安辦公室一上班就連續(xù)接了來自全國各地的20多個電話，“電話幾乎被打爆，問題幾乎如出一轍！”在高手如林的“質(zhì)檢杯”決賽場上，最后脫穎而出奪取桂冠的，為什么是只有千余職工的廈門局？

觀察廈門局的奪冠之路，人們不得不對這個局近兩年來不遺余力推進(jìn)文化體育競技運(yùn)動的非常投入和非凡成效表示敬佩。杜青安說，自2007年起，他們按照從群眾中來到群眾中去的“最樸素的方式”“最簡短的路徑”，推出以人為本的“文體活動菜單”，供全體會員選擇。在籃球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、足球等球類運(yùn)動和瑜珈、游泳、電影、攝影、書畫、太極等近20個項目中，每人可自選1至2個，根據(jù)居住區(qū)域相對便利選擇適合的運(yùn)動場所，形成了一支支以文體活動為核心內(nèi)容的工會小組。根據(jù)各小組在活動內(nèi)容、時間和運(yùn)動規(guī)范、目標(biāo)定位等方面的特殊需要，工會進(jìn)一步在教練邀約、賽事安排、經(jīng)費支出等方面酌情予以指導(dǎo)與支持。

兩年前，工余時間，這里的乒乓球愛好者圍在全局僅有的2臺球桌旁，為著訓(xùn)練的先后排序而傷腦筋，來此打球的人越來越少，到最后除了幾個離退休老同志每月固定一兩次使用外，漂亮的球臺大部分時間要與灰塵相伴、幾多寂寥。在廣泛聽取職工意見后，2009年初，廈門局在短短的一個月內(nèi)，一舉完成了面積近2000平方米的文化活動中心改造建設(shè)，專門開辟了1個舞蹈訓(xùn)練廳、4間擁有5張球臺的乒乓球訓(xùn)練室、4間書畫創(chuàng)作展室、1間器樂排練室和1間棋牌室。與此同時，在東渡、海滄、漳州等地還建設(shè)了2個多功能會議廳、1個網(wǎng)球場和3個籃球場。在這里，書畫創(chuàng)作室及展廳濃濃的書卷氣息，舞蹈訓(xùn)練廳瑜珈、太極運(yùn)動的靜謐空靈，乒乓球室、器樂室的激情四射，相得益彰，構(gòu)成了一幅幅和諧的圖案?，F(xiàn)在，每逢下班時間，乒乓球桌旁聚集的愛好者越來越多。據(jù)統(tǒng)計，來文化活動中心訓(xùn)練的乒乓球興趣小組成員越來越多，他們自相組合，分成20多個小團(tuán)隊活動，人氣越來越旺。幾位局領(lǐng)導(dǎo)的身影，也經(jīng)常出現(xiàn)在這里，領(lǐng)導(dǎo)與群眾真正“打”成了一片。“乒乒乓乓”之間，傳遞了志趣相投的美好情懷，傾訴著人們對質(zhì)檢文化建設(shè)的無限向往。

群眾性文體活動載體的加快建設(shè)，助推了廈門局體育競技水平的迅速提升。無論在福建省兩關(guān)兩檢兩球（籃、乒）賽事，還是廈門市籃球乙級聯(lián)賽、羽毛球總決賽，在每年一度的廈門國際馬拉松比賽跑道上，他們的矯健英姿成為了一道道美麗的風(fēng)景線，他們締造的歷史紀(jì)錄、文明競技的風(fēng)格更是成為坊間相傳的新口碑。2009年8月，在首屆廈金海峽橫渡賽中，辦公室女干部黃唏與曾經(jīng)橫渡英吉利海峽的著名運(yùn)動員張健同場競技，并以優(yōu)異的成績游到了終點，成為質(zhì)檢系統(tǒng)橫渡海峽第一人！

一球情系萬千職工，一局折射質(zhì)檢百態(tài)。建立自主式的文體活動菜單、建設(shè)形式多樣的活動空間、搭建上下和諧的活動平臺，“廈門模式”以獨具特色的表現(xiàn)，匯入了全國質(zhì)檢文體活動的大跑道！人們有理由期待，一個更加生機(jī)勃勃的文體活動熱潮很快就要到來了……

暖了一片心

叫響一張敢想愛拼會贏的品牌

當(dāng)蘇志堅與隊友們在北京揮拍奪冠，他的心在廈門。大學(xué)畢業(yè)不久即走上商檢工作崗位的他，曾是廈門市少兒乒乓球隊的骨干，現(xiàn)任廈門局東渡辦事處副主任。賽前訓(xùn)練工作幾乎都是利用晚上和周末時間，而無論華東片區(qū)選拔賽和北京總決賽，他總是第一時間趕回廈門處理業(yè)務(wù)。

賽務(wù)不誤業(yè)務(wù)，文體帶動整體。文化建設(shè)是催化劑、是助燃劑，點燃了廈門檢驗檢疫人積極投身創(chuàng)業(yè)大潮的熱情，催生了廈門檢驗檢疫事業(yè)全方位前進(jìn)的新力量——這種力量的核心是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。

此次無論在日常訓(xùn)練還是赴杭州參加華東分賽區(qū)活動，甚至以全勝的成績最后殺進(jìn)決賽圈，蘇志堅和隊友們都始終牢牢把握知已知彼、百戰(zhàn)不貽的科學(xué)競技法，注意抓好每一局的合理排兵布陣，同時加強(qiáng)前后方的緊密互動和全方位協(xié)作。參賽期間，細(xì)心觀察兄弟球隊賽場表現(xiàn)，爭分奪秒研究分析對手攻防特點。在決賽局，根據(jù)對手個個在過去都曾創(chuàng)下不俗業(yè)績的情況，他們把狀態(tài)最佳、實力最強(qiáng)的選手放在開局，與對手展開殊死較量，從而先聲奪人、打出了氣勢，從戰(zhàn)術(shù)上、心理上壓倒了對方。

廈門局善于從文化建設(shè)的細(xì)微處創(chuàng)新作為、拉近距離，為業(yè)務(wù)合作加分。對內(nèi)，加快改造職工食堂、啟動職工理發(fā)室建設(shè)、組織全民登山活動、開展職工書畫聯(lián)展、承辦中國質(zhì)檢書協(xié)京外地區(qū)首個書畫巡回展等等。對外，在與解放軍防化指揮學(xué)院，臺灣“防疫檢疫局”“標(biāo)準(zhǔn)檢驗局”等對口交流之余，擇機(jī)安排乒乓聯(lián)誼、歌舞表演等活動。2010年5月，臺灣“標(biāo)準(zhǔn)檢驗局”陳介山局長在送別來訪的廈門局詹思明局長時，特地題贈“祝愿兩岸合作有如風(fēng)云之交，順利成功！”表達(dá)了深化雙方交流的良好祝愿……

在這里，各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能管理方式。詹思明局長2007年上任次月即率辦公室、通關(guān)處等10多位負(fù)責(zé)人，在奔赴南北學(xué)習(xí)考察京粵兩地經(jīng)驗后，迅速啟動以績效考核為重點的三位一體綜合行政管理制度建設(shè)，確立以2年為周期建設(shè)全系統(tǒng)長效機(jī)制。機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)、財務(wù)、認(rèn)證管理等權(quán)限逐步向分支機(jī)構(gòu)下放，標(biāo)準(zhǔn)化、文件化質(zhì)量管理體系初具雛形。重點崗位、重點業(yè)務(wù)均有了量化考核目標(biāo)，對每個單位、每位工作人員的職責(zé)、業(yè)績、貢獻(xiàn)，有了更趨于真實、客觀的評定，形成了對全年、全面、全員、全過程的“四個覆蓋”。全局一起吃大鍋飯自此打破，干多干少、干好干壞、干與不干一樣的文化失去了市場，不思進(jìn)取者有了危機(jī)感，多年停滯不前的事業(yè)單位改革邁出實質(zhì)性步伐，推進(jìn)ISO9000體系，主動引入績效管理，業(yè)務(wù)績效連年大幅上揚(yáng)。

創(chuàng)新服務(wù)地方?jīng)Q策方式。每半年推出一個進(jìn)出口商品質(zhì)量分析報告，涉及機(jī)電、輕紡、化礦、金屬、危險品及包裝、廢物原料等數(shù)十種大宗和重要敏感商品，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)，推動政府有針對性地督導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。福建省副省長葉雙瑜在該局專文呈送的首份綜合質(zhì)量分析報告上批示要求相關(guān)部門和廈漳兩市認(rèn)真研究、調(diào)研提出對策，“這份調(diào)查報告收集了大量的資料，做了深度研究分析；要認(rèn)真研究并指導(dǎo)企業(yè)用好這一成果。向廈門檢驗檢疫局的同志表示敬意和感謝！”

打造了一個個通關(guān)模式改革的新品牌。國家質(zhì)檢總局將廈門局支持地方政府口岸物流便利化建設(shè)模式，稱為“廈門模式”。2009年12月，總局專門在廈門東渡口岸召開現(xiàn)場會，推廣這一經(jīng)驗。期間，廈門市政府專門請新華社、人民日報等中央和省市新聞媒體派員實地采訪報道。新聞記者親眼見證了這一創(chuàng)造性實踐。他們筆下的寫實性紀(jì)錄引起了更多人的關(guān)注：“主動融入福建電子口岸建設(shè)，與港區(qū)、堆場現(xiàn)場操作全面實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享，形成了入境、出境和特殊監(jiān)管區(qū)域貨物監(jiān)管的電子化協(xié)作機(jī)制。”“通過流程優(yōu)化、流程再造，變串聯(lián)作業(yè)為并聯(lián)作業(yè)，逐步取消了紙面單證，實現(xiàn)流程最優(yōu)、流程最快。”“東渡口岸啟動改革試點以來，平均每票貨物可節(jié)省通關(guān)時間2.5個小時，至少可為企業(yè)節(jié)省交通成本50元、人工成本100元。”

形成了一個個對臺交流合作的新品牌。自2008年起，連續(xù)三年促成廈門市政府與總局簽訂“特別會議紀(jì)要”，支持廈門檢區(qū)建設(shè)“落實惠臺檢驗檢疫政策示范區(qū)”，被寫入會議紀(jì)要。2008年10月，由大陸檢驗檢疫協(xié)會和臺灣動植物防疫檢疫協(xié)會聯(lián)合主辦的兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫研討會，經(jīng)廈門局具體承辦，取得圓滿成功，這是近60年來兩岸在檢驗檢疫交流上首度“破冰”。2009年5月，首批經(jīng)由大陸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)注冊備案的養(yǎng)殖場生產(chǎn)的臺灣甲魚卵輸入大陸，實現(xiàn)了兩岸水產(chǎn)品產(chǎn)地互認(rèn)零的突破。2010年5月，廈門局詹思明局長一行隨同以黃小晶省長為團(tuán)長的福建省經(jīng)貿(mào)文化交流團(tuán)赴臺時，經(jīng)請示質(zhì)檢總局港澳臺辦同意，利用這一契機(jī)，積極開展以“走親訪友談合作”為主題的考察交流，開創(chuàng)了與中國臺灣“標(biāo)準(zhǔn)檢驗局”“防疫檢疫局”“疾病管制局”“食品藥物管理局”等4個涉檢主管當(dāng)局全方位當(dāng)面交流先河。現(xiàn)在，廈門口岸已經(jīng)成為大陸最大的臺灣水果和水產(chǎn)品進(jìn)口第一口岸。

擦亮了一個個廉政文化建設(shè)的新品牌。在全國檢驗檢疫系統(tǒng)率先開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行試點，著眼全面、著眼系統(tǒng)、著眼深入、著眼規(guī)范，通過梳理涉及本單位行政職權(quán)的26部法律法規(guī)和規(guī)章、明確了8大類182項行政權(quán)力，繪成103張權(quán)力運(yùn)行流程圖，按A、B、C三個等級實現(xiàn)了在陽光下的監(jiān)管。福建省委常委、紀(jì)委書記書記陳文清認(rèn)為，這一做法著力營造公正規(guī)范的市場競爭環(huán)境，著力提升黨的執(zhí)政能力，有力推進(jìn)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展，其創(chuàng)新做法走在了全省前列。國家質(zhì)檢總局監(jiān)察局劉雙來局長表示，其鮮活的經(jīng)驗做法“值得系統(tǒng)借鑒和推廣”。2007年至2009年，經(jīng)市民公開票決，廈門局先后兩次當(dāng)選為“市十佳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”（2008年為免評）。

在重點工程服務(wù)領(lǐng)域，“項目管理”的科學(xué)實踐在總局檢驗司召開的會議上進(jìn)行典型發(fā)言；在農(nóng)產(chǎn)品源頭管理領(lǐng)域，翔安胡蘿卜、平和蜜柚、南靖麻筍……叫響了一個個質(zhì)量管理示范區(qū)品牌；在口岸防控甲型H1N1流感疫情期間，國務(wù)院第四督導(dǎo)組李偉組長實地檢查后說，廈門局在應(yīng)急工作中以超前的目光加強(qiáng)制度建設(shè)，是能夠取得比全國高出一倍截獲率的重要原因……

這里日益受到各級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。福建省委常委、廈門市委書記于偉國說，廈門局服務(wù)發(fā)展意識強(qiáng)、通關(guān)改革水平高、質(zhì)量安全把關(guān)好、先行先試舉措新、加強(qiáng)建設(shè)隊伍硬。福建省省長黃小晶認(rèn)為，廈門局服務(wù)海西發(fā)展更加主動、助推大通關(guān)更加便捷、促進(jìn)閩臺合作更加有效、干部隊伍建設(shè)更加有為?？偩滞跤戮珠L強(qiáng)調(diào)，廈門局注重開展文化建設(shè)，表明質(zhì)檢人的工作可以做得有聲有色、質(zhì)檢人做人能夠做到有情有義、質(zhì)檢人的生活可以更加有滋有味。2008年5月，李克強(qiáng)副總理專門看望廈門局赴川搶險防疫隊隊員，充分肯定了他們因地制宜提出的“三人一組，兩人作業(yè)、一人勘察”的安全作業(yè)方式，希望及時向其他部門推廣。溫家寶總理在視察廈門檢驗檢疫工作時說，“你們的設(shè)備是先進(jìn)的、手段是科學(xué)的、服務(wù)是人性化的！”溫總理還主動與一線同志握手合影。胡錦濤總書記在視察廈門檢驗檢疫工作時，親切接見了抗震救災(zāi)和防控甲型H1N1流感疫情先進(jìn)個人。當(dāng)聽到詹思明匯報檢驗檢疫工作在服務(wù)兩岸“三通”和海西發(fā)展中做到了科學(xué)有效、便捷通暢，總書記十分滿意，連聲說“不錯，很好！”還專門和在場的檢驗檢疫工作人員合影留念。

贏了一場比賽

推開一扇大質(zhì)檢文化建設(shè)之“窗”

在艱苦的比賽之后，隊員們和來自廣東、深圳檢驗檢疫局、廣西質(zhì)監(jiān)局等兄弟質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的運(yùn)動員們也結(jié)下了深厚的友誼。場上交鋒急，場下交流忙，隊友們不失時機(jī)地拉著對方，以球臺為背景合影留念。“咔嚓、咔嚓……”定格在鏡頭里的一張張青春質(zhì)檢之臉，象征著一個個“大質(zhì)檢”水乳交融的精彩瞬間。

總局副局長支樹平感慨地說，“這次比賽是大質(zhì)檢文化理念指導(dǎo)工作實踐的結(jié)果。要繼續(xù)把比賽辦下去，要把質(zhì)檢杯擦亮。”他強(qiáng)調(diào)，要把開展文體活動作為推動“大質(zhì)檢”文化建設(shè)的常態(tài)工作來抓。

實際上，總局黨組高度重視大質(zhì)檢文化建設(shè)工作，在全國質(zhì)檢工作會議上進(jìn)行了專門的部署。為促進(jìn)形成全國質(zhì)檢系統(tǒng)“融合、整合、聯(lián)合”及“合心、合力、合作”的良好局面，當(dāng)前全系統(tǒng)上下從大質(zhì)檢文化的理論研究、豐富多彩的質(zhì)檢文化活動、質(zhì)檢隊伍融合、資源整合及新聞宣傳5個方面，深入探索大質(zhì)檢文化建設(shè)的有效載體，大質(zhì)檢文化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，具體措施正在一項項落實，活動方案正在一項項細(xì)化，一個有聲有色、扎實有效的大質(zhì)檢文化建設(shè)局面正在迅速推廣開來。

在廈門局機(jī)關(guān)，一段時間以來，有關(guān)“質(zhì)檢杯”乒乓球賽事活動的輿論造勢，也一浪高過一浪。局機(jī)關(guān)黨委抓住這一契機(jī)，專門召開一次座談會，進(jìn)一步弘揚(yáng)局乒乓球隊科學(xué)拼搏、奮力奪杯的非凡精神。同時，還配合紀(jì)檢監(jiān)察部門、婦委會等，持續(xù)推出廉政文化進(jìn)家庭、廉政文化書畫展、“六一”親子活動。結(jié)合“質(zhì)量提升”活動，全系統(tǒng)文化建設(shè)打牢基礎(chǔ)、內(nèi)核提升的新號角已經(jīng)吹響。在廈門局技術(shù)中心，擬定了文化建設(shè)“七個一”活動方案，包括：新建一個文化室，全面展示科研制標(biāo)、服務(wù)海西成果；制作一本宣傳冊，擦亮實驗室建設(shè)品牌；制作一張視頻宣傳片，重點展示為服務(wù)民生提供技術(shù)支撐的歷程；改版升級一個門戶網(wǎng)站；開展籃球、羽毛球、乒乓球、登山等一系列體育活動，著力培養(yǎng)團(tuán)隊精神；舉辦一次書畫筆會；籌備一場文藝晚會。保健中心也提出，將建立和完善形象識別系統(tǒng)，著力開展實驗室開放活動，深化檢測工作整頓，豐富自身文化品牌的新內(nèi)涵。人事部門則加快推進(jìn)處級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作，在全系統(tǒng)首次推出大規(guī)模的崗位練兵活動方案，完善績效管理方案，通過全方位提升干部隊伍素質(zhì)、加快軟硬實力建設(shè)，為事業(yè)的新崛起切實做好文化的準(zhǔn)備。

與此同時，局辦公室、通關(guān)處等對外綜合協(xié)調(diào)部門，更是一片忙碌，與各兄弟質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的合作與互動網(wǎng)絡(luò)正在向更廣領(lǐng)域推進(jìn)。

廈門的特色在臺，大質(zhì)檢文化建設(shè)的亮點也在臺。5月中旬，一個突出閩臺兩岸質(zhì)檢機(jī)構(gòu)全方位合作交流的方案新鮮“出爐”，每一個項目都直指人員合心、機(jī)構(gòu)合力這些關(guān)鍵詞；每一個項目幾乎都提及“建立專門聯(lián)絡(luò)員”“適時舉辦面對面會談和實地考察活動”。詹思明局長在局務(wù)會上鄭重表示，只要工作需要，可以隨時組團(tuán)赴臺交流。

今年以來，廈門局在拓展檢檢合作、檢質(zhì)合作方面也取得了新突破：根據(jù)福建是全國比較少有的“一省之內(nèi)設(shè)有2個直屬檢驗檢疫機(jī)構(gòu)”的特殊性，廈門局與福建檢驗檢疫局專門召開了聯(lián)席會，加強(qiáng)了與福建省質(zhì)監(jiān)局的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，自3月15日起共同實行全省范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨物直通放行，漳州質(zhì)檢二局、廈門機(jī)場檢驗檢疫局與廈門市質(zhì)監(jiān)局在質(zhì)檢合作上先行一步，強(qiáng)化了有關(guān)特種設(shè)備報檢信息共享、產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合執(zhí)法、企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合巡查、行政執(zhí)法聯(lián)合防控、聯(lián)合推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗交流等的10余個方面的合作。截至目前，廈門局先后與福建局、深圳局、貴州局、安徽局、黑龍江局等5個直屬局簽訂了綜合業(yè)務(wù)合作備忘錄，內(nèi)容涉及保增長促出口、海鐵聯(lián)運(yùn)、應(yīng)對WTO和技術(shù)性貿(mào)易措施、供港蔬菜、供金門蔬菜、臺灣進(jìn)口水果，等等。與海南、上海、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、云南、寧波等10余個直屬局也在科研建設(shè)、源頭管理、執(zhí)法稽查、信息化等單項或多項業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了合作。

一扇扇“大質(zhì)檢”文化建設(shè)的新窗口正在打開。全系統(tǒng)廣大干部職工樹立共同的價值理念的道路正越走越開闊。一個全國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)大融合、大整合、大聯(lián)合，全國質(zhì)檢人合心、合力、合作的新局面，正在向我們走來！