行進在發(fā)展的“黃金年代”
———河南檢驗檢疫局以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動推動科學(xué)發(fā)展綜述

2010年，對行進在現(xiàn)代化歷程中的河南，無疑迎來了一個對外開放的黃金年代。

6月，海內(nèi)外浙商云集河南，總投資344.5億元，開創(chuàng)了河南招商史上的“神話”；8月，富士康集團在鄭州的首條生產(chǎn)線一個月內(nèi)建成投產(chǎn)；10月，百余臺商攜資528億元挺進中原。同月，中部地區(qū)第一個綜合保稅區(qū)落戶鄭州；11月，世界晉商投資中原峰會召開，710億元投資滾滾而來。緊接著，中國（鄭州）2010產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動開幕、國家區(qū)域性（河南）中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場開盤……

這是一個大有可為的年代，也是一個奮發(fā)有為的年代。回望2010年，對河南檢驗檢疫人來說，留在記憶里的，不只是節(jié)節(jié)攀升的數(shù)字，更有一個個飽含時代溫度的發(fā)展故事。

2010年，河南檢驗檢疫局以科學(xué)發(fā)展觀為指引，把“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”作為源動力，通過在全省系統(tǒng)深入開展以“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊、當(dāng)強局戰(zhàn)略排頭兵”為主題、以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，展開了一幅干部職工搶抓機遇、上下一心、干事創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展的生動畫卷。

初冬的中原大地?zé)崃饔縿印Ｓ浾呱钊胫性蟮?，一路聆聽河南檢驗檢疫人科學(xué)發(fā)展的鏗鏘足音。“機遇是在一定的歷史過程中，靠不斷的作為和努力，累積起來的有利環(huán)境和發(fā)展要素之和。”這是河南檢驗檢疫局局長袁長祥的機遇觀。他為記者盤點了河南檢驗檢疫事業(yè)面臨的機遇：

———河南正全力謀劃“中原經(jīng)濟區(qū)”的宏偉藍(lán)圖。經(jīng)過精心構(gòu)架，中原經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)魅力初現(xiàn)，河南檢驗檢疫局必須積極呼應(yīng)、主動融入；

———產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移如火如荼，招商引資高潮迭起，八方客商逐鹿中原，大項目、大投資接連不斷，為河南檢驗檢疫局有所作為提供了寬廣的平臺；

———通過赴全省18個省轄市和158個縣（市、區(qū)）的大宣講、大走訪，各地各部門對檢驗檢疫部門的職能和作用有了充分的認(rèn)識，加快檢驗檢疫機構(gòu)建設(shè)成為各級領(lǐng)導(dǎo)的共識；

———2009年河南省在全國率先出臺《關(guān)于充分發(fā)揮海關(guān)、出入境檢驗檢疫職能作用，促進開放型經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》，這是推動河南檢驗檢疫局事業(yè)發(fā)展的強勁東風(fēng)；

……

能不能認(rèn)清機遇、抓住機遇、用好機遇，是一個單位和部門能不能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵。面對難得的發(fā)展機遇，河南檢驗檢疫人以一種時不我待的精神干事創(chuàng)業(yè)，尋求著中原經(jīng)濟的振興之路：

其一，積極創(chuàng)新“質(zhì)量提升”活動載體，全面啟動“促進河南外向型經(jīng)濟發(fā)展‘三個一’工程”。即培育一批潛力企業(yè)、扶持一批規(guī)模企業(yè)、提升一批優(yōu)勢企業(yè)。281家企業(yè)被列入2010年“三個一”工程推進計劃，其中76家為重點培育企業(yè)，152家為重點扶持企業(yè)，53家為重點提升企業(yè)，采取“一廠一策”、“一企一策”，逐一制定了工作目標(biāo)、服務(wù)措施，責(zé)任明確到具體科室和人員，規(guī)定了時間進度，制定了效果評價驗證方法。

總結(jié)“三個一”工程活動成效，令人欣喜。如鄭州宇通客車股份有限公司是“三個一”工程的“提升”對象。河南檢驗檢疫局推薦其參加國際機動車輛技術(shù)法規(guī)評議活動，爭取話語權(quán)。同時聯(lián)合河南省發(fā)改委，為其 “走出去”提供政策、資金方面的支持。還積極配合宇通推進精細(xì)度生產(chǎn)項目，不斷提升客車品質(zhì)。以上舉措，為宇通注入了發(fā)展活力，2010年實現(xiàn)出口2816臺客車，出口金額達(dá)1.64億美元，同比分別增長180%、108%，新增約旦、敘利亞等16個新的出口市場。

其二，在大招商、大項目、大投資中靠前站位，主動服務(wù)。8月2日，位于鄭州出口加工區(qū)的富士康集團在河南的首條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。一期工程建成后，全省出口額有望翻一番甚至兩番。河南檢驗檢疫局抽調(diào)精兵強將，提供全天候、全方位服務(wù)，受到各方高度評價，在河南服務(wù)富士康表彰先進大會上，河南檢驗檢疫局開發(fā)區(qū)辦事處被授予“優(yōu)秀單位”。

其三，積極助力河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強與商務(wù)廳、工信廳等單位的溝通協(xié)作，密切跟蹤2010年1950個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點項目，尤其是出口型項目，積極幫助企業(yè)解決在建廠、生產(chǎn)、出口過程中存在的困難和問題，推動玩具、化工品、食品、紡織服裝等多家從沿海轉(zhuǎn)至河南生產(chǎn)的出口型企業(yè)實現(xiàn)當(dāng)年建廠，當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年出口產(chǎn)品。

其四，全力以赴推動河南貿(mào)易便利化。一是推薦133家進出口企業(yè)獲得了天津口岸直通放行資格。直通放行實施以來，為企業(yè)節(jié)省查驗費用560萬元。二是擴大與魯、蘇、滬、浙、粵等河南貨物進出口主要口岸檢驗檢疫機構(gòu)的合作與交流，推動河南進出口商品快進快出。三是推進進出口企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。全省獲得A級信用企業(yè)299家、B級信用企業(yè)1518家、C級信用企業(yè)7家，錄入企業(yè)失信信息379條。河南企業(yè)信用管理工作受國家質(zhì)檢總局通報表揚。四是調(diào)整檢驗檢疫業(yè)務(wù)轄區(qū)，就近移交檢驗檢疫業(yè)務(wù)。

……

“總局滿意、地方認(rèn)可、企業(yè)受益、自身發(fā)展”是河南檢驗檢疫局的工作總標(biāo)準(zhǔn)，它成為衡量局屬各單位、各部門工作有效性的標(biāo)尺。

一年來的實踐證明，通過主動呼應(yīng)、主動融入、主動服務(wù)，河南檢驗檢疫局在推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中抓住機遇、找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，實現(xiàn)了有為有位，實現(xiàn)了為總局、為質(zhì)檢事業(yè)增光彩不添亂，讓總局滿意；為推動外貿(mào)盡職盡責(zé)，盡心盡力，深受地方認(rèn)可；積極為進出口企業(yè)提供政策、信息、技術(shù)、人才服務(wù)，使企業(yè)受益。

通過扎實有效的工作，在推動河南外向型經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時，河南檢驗檢疫局工作也駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。

這一年，商丘市政府、三門峽市政府、省發(fā)改委、省質(zhì)監(jiān)局、省畜牧局、鄭州商交所、中檢集團等相繼與河南檢驗檢疫局簽署全面合作協(xié)議，攜手開創(chuàng)共贏局面。

這一年，平頂山、濮陽、新鄉(xiāng)、周口、鶴壁等多個省轄市再次表達(dá)了建立檢驗檢疫機構(gòu)的強烈愿望，專文請示省政府要求建立出入境檢驗檢疫機構(gòu)。

這一年，河南省委書記盧展工指出：出入境檢驗檢疫工作很重要，口岸的檢驗檢疫設(shè)備很先進、方法很科學(xué)，在口岸發(fā)揮了重要的作用。

這一年，時任分管檢驗檢疫工作副省長的宋璇濤批示：“出入境檢驗檢疫局圍繞政府中心工作，結(jié)合自身工作實際為我省擴大對外開放、提高經(jīng)濟的外向度做了大量細(xì)致的工作，應(yīng)充分肯定。同時，我省出入境檢驗檢疫工作任務(wù)繁重，仍需要各級政府的支持和努力。”

這一年，毛萬春、張大衛(wèi)、徐濟超、劉滿倉、何東成等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)，對河南檢驗檢疫工作分別進行考察或者批示，對河南檢驗檢疫局守護國門、推動出口的工作實績給予高度評價。

這一年，河南檢驗檢疫局先后榮獲河南省政府目標(biāo)管理先進單位、河南省實踐科學(xué)發(fā)展觀先進單位等一系列榮譽稱號。

這一年，河南檢驗檢疫局鍛煉成長了一批業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的好干部。18位科級干部走上處級崗位。5名同志順利通過全國系統(tǒng)副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部公選筆試和面試，進入組織考察階段，最終有2名同志走上了副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。

這一年，河南檢驗檢疫局各分支機構(gòu)相繼被地方黨委、政府授予政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位、對外開放先進單位等一系列榮譽稱號。

這一年，洛陽、南陽等分支機構(gòu)順利通過省級文明單位復(fù)驗，全省系統(tǒng)繼續(xù)保持全國文明行業(yè)示范點和全省文明系統(tǒng)榮譽。

……

在實踐和落實科學(xué)發(fā)展觀、率先在中部崛起的航程中，河南風(fēng)正帆揚，前景無限！河南出入境檢驗檢疫人矢志當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵，正在鏗鏘前行。