你們要在今年的“質(zhì)量提升”活動(dòng)中做出成果，在大質(zhì)量工作機(jī)制、大質(zhì)檢文化“兩大”建設(shè)上做出亮點(diǎn)、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，希望你們以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，在常規(guī)業(yè)務(wù)上走在前列，在模式改革上大膽創(chuàng)新！

——摘自國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平7月4日考察北侖局時(shí)的重要講話(huà)

立足口岸筑堡壘 以質(zhì)取勝促提升

——北侖檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)綜述

2008年、2009年港口集裝箱吞吐量連續(xù)突破千萬(wàn)標(biāo)箱大關(guān)，2010年1至10月，集裝箱吞吐量累計(jì)完成1115.4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)31%，超越1084.6萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的歷年最高紀(jì)錄……

擁有保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及由中信集團(tuán)獨(dú)資開(kāi)發(fā)的大榭開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，是浙江對(duì)外開(kāi)放時(shí)間最早、程度最高、開(kāi)放功能最為齊備的區(qū)域……

寧波北侖，依托得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和高度疊加的政策優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)著寧波乃至浙江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的潮流。但北侖人在備感自豪的同時(shí)也不無(wú)隱憂(yōu)：外貿(mào)依存度高達(dá)60%以上，高速增長(zhǎng)如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量支撐，就猶如高聳的大廈沒(méi)有穩(wěn)固的地基；生產(chǎn)附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力不足，缺乏知名品牌，大多浮游于底端的加工制造環(huán)節(jié)……作為技術(shù)執(zhí)法保障部門(mén)，如何在監(jiān)管有效的基礎(chǔ)上不斷提升貿(mào)易便利化水平，如何引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？北侖檢驗(yàn)檢疫局以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，按照支樹(shù)平局長(zhǎng)的指示精神，深入開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，截至11月底，全局共完成檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)33.2萬(wàn)批次，金額367.4億美元，同比分別增長(zhǎng)6.3%和39.72%，而出口產(chǎn)品不合格比例卻同比下降了近一半，“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略吹響了區(qū)域新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)升級(jí)的號(hào)角……

科學(xué)引導(dǎo)

質(zhì)量提升從意識(shí)大提升起步

“吉利汽車(chē)已從原來(lái)的‘低價(jià)戰(zhàn)略’向‘技術(shù)先進(jìn)、品質(zhì)可靠、服務(wù)滿(mǎn)意、全面領(lǐng)先’戰(zhàn)略全面轉(zhuǎn)型，從最初的‘造老百姓買(mǎi)得起的好車(chē)’到如今并購(gòu)沃爾沃之后的‘造最安全、最節(jié)能、最環(huán)保的好車(chē)’，這不僅僅是口號(hào)上、理念上的改變，更是質(zhì)量、技術(shù)能力上的創(chuàng)新和飛躍。以自由艦來(lái)說(shuō)，已從2007年的1900個(gè)缺陷點(diǎn)下降到目前的440個(gè)缺陷點(diǎn)，接近世界品牌的平均水平”，這是吉利北侖生產(chǎn)基地鄭偉副總經(jīng)理在北侖區(qū)域出口企業(yè)“質(zhì)量提升”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言。

按照質(zhì)量對(duì)比提升的要求，北侖局聯(lián)合區(qū)質(zhì)監(jiān)分局共同“搭臺(tái)”，將“課堂”搬進(jìn)了標(biāo)桿企業(yè)———吉利汽車(chē)生產(chǎn)一線，20余家出口機(jī)電、輕紡企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)主管饒有興趣地參觀了吉利自由艦和帝豪車(chē)型生產(chǎn)線，吉利的5S現(xiàn)場(chǎng)管理、供應(yīng)商免檢制度、“黎明會(huì)議”、問(wèn)題文化等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，給與會(huì)人員留下了深刻印象。示范企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)傳授經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)家講解、互動(dòng)交流，讓每個(gè)企業(yè)親身感受到健全質(zhì)量管理體系的重要性。目前，北侖局共在轄區(qū)機(jī)電、輕工、食品、竹木草制品四個(gè)行業(yè)選取4家標(biāo)桿企業(yè)和26家爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)，從產(chǎn)品檢測(cè)合格率、出口退貨、質(zhì)量通報(bào)、顧客投訴、企業(yè)自檢一次合格率等多項(xiàng)指標(biāo)著手開(kāi)展同期比對(duì)，量化評(píng)估提升效果，引導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理水平向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化方向發(fā)展。

北侖局是檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)最早開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信管理建設(shè)的單位之一，目前該局已經(jīng)采集企業(yè)各類(lèi)誠(chéng)信信息近2000條，在“質(zhì)量提升”活動(dòng)中該局以誠(chéng)信等級(jí)為杠桿，通過(guò)差異化的監(jiān)管，讓誠(chéng)信成為企業(yè)自覺(jué)的追求。“一個(gè)誠(chéng)信級(jí)別的提升意味著企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的一個(gè)轉(zhuǎn)變”，談到企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)由B級(jí)升至A級(jí)，寧波富邦家具有限公司單證科科長(zhǎng)李蕭蓉感觸頗深。近兩年來(lái)，隨著出口規(guī)模的日益擴(kuò)大，運(yùn)營(yíng)成本不斷上升，富邦人敏銳地意識(shí)到，如果公司的信用建設(shè)落后于自己的上下游合作者，公司的合作成本勢(shì)必居高不下，在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，將處于弱勢(shì)地位，于是企業(yè)主動(dòng)向北侖局提出了升級(jí)申請(qǐng)。“過(guò)去，我們是等監(jiān)管部門(mén)來(lái)找問(wèn)題；現(xiàn)在，我們會(huì)主動(dòng)找檢驗(yàn)檢疫解決問(wèn)題，”李蕭蓉笑著說(shuō)。

此外，該局還注意加強(qiáng)法制宣傳：利用移動(dòng)E管家等信息化平臺(tái)開(kāi)展“每月一法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，定期給轄區(qū)企業(yè)編發(fā)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)信息；組織轄區(qū)28家企業(yè)140多人參加寧波檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)法律知識(shí)競(jìng)賽，選送的三星重工業(yè)寧波有限公司榮獲競(jìng)賽二等獎(jiǎng)，依法經(jīng)營(yíng)理念逐步走進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者意識(shí)深處。該局還先后組織了“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)新聞媒體、人大代表和政協(xié)委員走進(jìn)檢驗(yàn)檢疫，參與寧波市“陽(yáng)光熱線”進(jìn)北侖大型直播活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)心的質(zhì)量安全問(wèn)題，通過(guò)互動(dòng)引導(dǎo)形成全民參與質(zhì)量建設(shè)的良好氛圍。

合心合力

大質(zhì)量工作平臺(tái)提升監(jiān)管新層級(jí)

在“質(zhì)量提升”活動(dòng)中，該局注意建立大質(zhì)量工作統(tǒng)一戰(zhàn)線，目前已推動(dòng)形成了質(zhì)檢、檢政、檢協(xié)、檢檢以及口岸聯(lián)動(dòng)五個(gè)層面的合作，形成齊抓共管的大質(zhì)量工作格局：

質(zhì)檢合作。該局在寧波檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)分支機(jī)構(gòu)中率先與質(zhì)監(jiān)部門(mén)簽署合作備忘錄，就“兩大建設(shè)”、科研檢測(cè)合作、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等五大方面15項(xiàng)合作議題達(dá)成一致，并定期開(kāi)展座談研討和聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)域質(zhì)檢部門(mén)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力抓質(zhì)量的局面初步形成。

檢政合作。主動(dòng)融入地方政府“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，在深化檢政聯(lián)絡(luò)員機(jī)制的基礎(chǔ)上，該局與公安機(jī)關(guān)正式建立了檢警協(xié)作機(jī)制，并設(shè)立執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室，加強(qiáng)涉嫌違法犯罪案件移送、提前介入調(diào)查取證、緊急情況處置配合工作，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法與公安刑事司法無(wú)縫銜接。依托檢測(cè)資源優(yōu)勢(shì)，與北侖區(qū)食品安全委員會(huì)簽署協(xié)議，承擔(dān)區(qū)域流通領(lǐng)域食品安全檢測(cè)工作，截至10月底共受理地方工商、衛(wèi)生、農(nóng)林、糧貿(mào)、食監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)委托檢測(cè)近1200批次，努力構(gòu)筑區(qū)域食品安全檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。

口岸聯(lián)動(dòng)。與海關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，聯(lián)合查處了“8·25”集裝箱爆炸案，得到了市委市政府的高度重視；強(qiáng)化口岸聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，在世博安保工作中先后與北侖邊檢、穿山邊檢簽署協(xié)作協(xié)議，開(kāi)展應(yīng)急演練；與港務(wù)部門(mén)合力推動(dòng)以進(jìn)口集裝箱貨物電子放行、檢疫預(yù)處理、外堆場(chǎng)物流監(jiān)管系統(tǒng)為核心的檢港信息化合作項(xiàng)目建設(shè)。

檢檢合作。按照浙江省域出口商品直通放行機(jī)制建設(shè)總體要求，與嘉興局加強(qiáng)合作，在全省率先推行直通放行，截至10月底，轄區(qū)196批次出口貨物實(shí)現(xiàn)了直通放行。該局還按照全國(guó)援疆工作會(huì)議的部署要求，加強(qiáng)與阿拉山口局的業(yè)務(wù)研討和工作交流，服務(wù)新疆開(kāi)發(fā)開(kāi)放建設(shè)。

檢協(xié)合作。北侖局加強(qiáng)與各行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，在進(jìn)口廢物原料領(lǐng)域引入外部智囊團(tuán)，建立“智庫(kù)”，與世界廢料網(wǎng)、寧波市塑料行業(yè)協(xié)會(huì)、再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展交流合作，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家擔(dān)任檢驗(yàn)檢疫工作顧問(wèn)，提升檢驗(yàn)檢疫決策的民主化、科學(xué)化，同時(shí)努力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)職能推進(jìn)行業(yè)自律。

近年來(lái)，北侖局一直致力于推動(dòng)視頻監(jiān)控網(wǎng)、放射性監(jiān)控網(wǎng)、物流監(jiān)控網(wǎng)等三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在“質(zhì)量提升”活動(dòng)中，北侖局結(jié)合口岸業(yè)務(wù)大局的實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)物流監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)，將監(jiān)管的理念從“物”向“流”轉(zhuǎn)變，依托電子放行、檢疫預(yù)處理、外堆場(chǎng)物流監(jiān)管系統(tǒng)等三大檢港信息化合作項(xiàng)目，努力掌控卸船節(jié)點(diǎn)、港區(qū)閘口放行節(jié)點(diǎn)、外堆場(chǎng)閘口節(jié)點(diǎn)、查驗(yàn)堆場(chǎng)內(nèi)部物流節(jié)點(diǎn)四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)物流流程開(kāi)展“一條龍”的宏觀監(jiān)管。

尤其值得一提的是，該局今年首次將海關(guān)超期箱納入檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系，得到總局和寧波局的高度重視。該局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于抵達(dá)口岸后超過(guò)3個(gè)月尚未向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)口集裝箱貨物，海關(guān)將視作無(wú)主貨物處理，而港區(qū)及監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)僅憑海關(guān)指令即辦理放行手續(xù)。雖系無(wú)主貨物，但按照法律規(guī)定均應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，且超期箱中多有涉及廢物原料、食品等重點(diǎn)敏感商品，如不經(jīng)檢驗(yàn)檢疫直接流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，存在極大安全隱患。北侖局深入調(diào)研后，協(xié)調(diào)港區(qū)和海關(guān)，正式將超期箱納入監(jiān)管范圍，明確要求“誰(shuí)提貨、誰(shuí)申報(bào)”，抓住港區(qū)閘口和外堆場(chǎng)卡口兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，要求憑檢驗(yàn)檢疫證明給予放行。截至11月底，該局已對(duì)49批次86標(biāo)箱的超期箱貨物進(jìn)行了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，進(jìn)一步深化了“進(jìn)口全申報(bào)”工作機(jī)制，有力提升了檢驗(yàn)檢疫的口岸地位和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

涉及國(guó)計(jì)民生的大宗資源性商品監(jiān)管是北侖局口岸業(yè)務(wù)的重頭戲，目前寧波口岸全部的進(jìn)口鐵礦和近六成的廢物原料由該局負(fù)責(zé)監(jiān)管。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)口鐵礦以廢充好、摻雜使假、有毒有害元素超標(biāo)等問(wèn)題，該局依托自主研發(fā)的全國(guó)首個(gè)進(jìn)口鐵礦石信息平臺(tái)，正式啟動(dòng)了進(jìn)口鐵礦質(zhì)量白皮書(shū)編寫(xiě)；同時(shí)還匯總整理了近3年來(lái)北侖口岸進(jìn)口廢物原料不合格的情況，從來(lái)源地、貨物種類(lèi)、國(guó)外發(fā)貨商、國(guó)內(nèi)收貨人、退運(yùn)出境所需時(shí)間等方面開(kāi)展調(diào)研分析，加強(qiáng)不合格廢物原料退運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，為進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推行分類(lèi)管理奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

以質(zhì)取勝

提升開(kāi)發(fā)開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)

作為“資源小省”的浙江最大的資源就是港口，“十二五”期間浙江將全力打造大宗商品交易平臺(tái)、海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”的港口服務(wù)體系，在前段時(shí)間公布的長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃中，寧波更被明確定位為現(xiàn)代物流基地和國(guó)際港口城市，港口物流對(duì)于區(qū)域發(fā)展意義重大。

廢物原料是北侖口岸最重要的進(jìn)口大宗資源性商品之一，今年1~11月北侖局已監(jiān)管進(jìn)口廢物原料347萬(wàn)噸。由于風(fēng)險(xiǎn)較高，相對(duì)監(jiān)管更加嚴(yán)格，如何在風(fēng)險(xiǎn)可控的原則下，盡可能的提高驗(yàn)放效率，提升港口容量呢？北侖局經(jīng)過(guò)調(diào)研，決定選擇風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的進(jìn)口廢紙，推行前置查驗(yàn)新模式：堅(jiān)持“兩個(gè)環(huán)節(jié)提前”———通過(guò)預(yù)申報(bào)將報(bào)檢環(huán)節(jié)提前至船舶靠港之前，將查驗(yàn)指令發(fā)送環(huán)節(jié)提前至碼頭卸船作業(yè)之前，查驗(yàn)箱在卸船節(jié)點(diǎn)上實(shí)施篩選和分流，經(jīng)前置衛(wèi)生處理的查驗(yàn)箱直接卸至定點(diǎn)查驗(yàn)場(chǎng)地，查驗(yàn)結(jié)束后，檢務(wù)部門(mén)根據(jù)查驗(yàn)結(jié)果及貨代后補(bǔ)的衛(wèi)生處理通知書(shū)和衛(wèi)生處理報(bào)告出具入境貨物通關(guān)單。通過(guò)兩個(gè)環(huán)節(jié)的提前，至少可減少移箱作業(yè)2次，初步估算每個(gè)集裝箱可節(jié)省費(fèi)用約75元，并至少縮短通檢時(shí)間一天。

近年來(lái)以市場(chǎng)采購(gòu)為基礎(chǔ)的新型出口配送物流發(fā)展迅速，北侖區(qū)也正在興建一個(gè)輻射長(zhǎng)三角南翼的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)。為了推動(dòng)新型物流發(fā)展，北侖局通過(guò)調(diào)研，協(xié)助上級(jí)部門(mén)制定了配套的檢驗(yàn)監(jiān)管辦法，并開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的系統(tǒng)軟件，目前該軟件已基本完成，即將于新年伊始在中國(guó)最大的制筆企業(yè)———貝發(fā)集團(tuán)試點(diǎn)應(yīng)用，將為新型物流發(fā)展注入強(qiáng)大的政策動(dòng)力。

以科技扶持提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是北侖局做好服務(wù)的一個(gè)重要依托。今年5月1日起，由該局聯(lián)合寧波鋼鐵合作制定的《GB/T6730.6：鐵礦石砷含量的測(cè)定———氫化物發(fā)生原子吸收光譜法》正式施行，目前北侖局還正努力將該標(biāo)準(zhǔn)升格為ISO標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取進(jìn)一步提升企業(yè)的社會(huì)影響力?？萍际瞧票诠镜睦鳎驯乜墒菍幉ǖ貐^(qū)魚(yú)類(lèi)罐頭出口量最大的企業(yè)，年均對(duì)美出口罐頭2萬(wàn)噸，出口額約600萬(wàn)美元，2005年曾因貿(mào)易原因被美國(guó)FDA通報(bào)。在北侖局的幫助下，該公司恢復(fù)了對(duì)美出口，2008年還成為北京奧運(yùn)專(zhuān)供食品。今年7月，F(xiàn)DA又將開(kāi)展為期兩天的到廠檢查，事前北侖局特別搜集整理了美國(guó)的最新法規(guī)、FDA檢查程序、檢查重點(diǎn)和歷年檢查的范圍等資料，幫助制定了周密的迎檢方案，并針對(duì)可能檢查的重點(diǎn)制定了十多項(xiàng)具體應(yīng)答計(jì)劃。FDA官員在檢查后給予了高度評(píng)價(jià)，這為企業(yè)繼續(xù)順利出口鋪平了道路，也為其它企業(yè)迎接國(guó)外官方檢查積累了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)。

培育民族自主品牌是北侖局一直以來(lái)的一大工作主題。在今年的“質(zhì)量提升”活動(dòng)中，北侖局多次組織宣傳會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)從“代工生產(chǎn)”（OEM）向“國(guó)外品牌國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)制造”（ODM）及“國(guó)內(nèi)品牌通過(guò)國(guó)際買(mǎi)手進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)”（OBM）轉(zhuǎn)變，改變“跑量求生存”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)策略。戈凌藍(lán)服飾就是其中的一個(gè)典范，該公司以“創(chuàng)國(guó)際品牌、樹(shù)百年企業(yè)”為經(jīng)營(yíng)理念，注冊(cè)了高檔成衣品牌“Green?鄄ery-landled”和“比利·杰妮”，積極開(kāi)發(fā)新型面料，在款式的差異化、特色化、精細(xì)化上做文章，并冠名世界女排大獎(jiǎng)賽，參加國(guó)際時(shí)裝展，提高品牌知名度和影響力，企業(yè)也因此收到了豐厚回報(bào)，今年出口已突破500萬(wàn)美元。如今，強(qiáng)化自主品牌建設(shè)已經(jīng)成為廣大出口企業(yè)的共識(shí)，連一直替阿迪達(dá)斯、耐克、優(yōu)衣庫(kù)等國(guó)外知名企業(yè)代工的“貼牌大王”申洲針織，也在今年推出了“童話(huà)森林”和“馬威”兩個(gè)自主品牌。

夯實(shí)基礎(chǔ)

提升事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展新動(dòng)力

產(chǎn)品質(zhì)量提升的前提是工作質(zhì)量的提升和個(gè)人素質(zhì)的提升。北侖局黨組明確把“夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)”作為貫穿全年工作的主旋律，依托學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、檢測(cè)整頓等活動(dòng)載體，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建一支紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加過(guò)硬、能力更加突出的檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍。

“大有極限、強(qiáng)無(wú)止境”，在北侖局今年開(kāi)設(shè)的“知識(shí)大講堂”首堂演講中，寧波港集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師童孟達(dá)關(guān)于寧波港“強(qiáng)港工程”的論述，引發(fā)了該局在場(chǎng)百余名干部職工對(duì)于港口發(fā)展更高層次、更寬視野的思考與共鳴。在“知識(shí)大講堂”這一學(xué)習(xí)平臺(tái)上，口岸部門(mén)和地方政府負(fù)責(zé)人、企業(yè)老總、大專(zhuān)院校教授紛紛登臺(tái)。“我們要跳出系統(tǒng)看系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變視角、放寬視野”，該局魯國(guó)苗局長(zhǎng)這樣講述開(kāi)展“知識(shí)大講堂”的初衷。

“PK”這一時(shí)尚的用詞在北侖局今年的工作中頻繁出現(xiàn)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，該局按照上級(jí)部門(mén)“亮起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、比起來(lái)”的指示精神，積極組織各部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作、機(jī)構(gòu)管理、個(gè)人能力建設(shè)和文明創(chuàng)建等全方面的PK，“我們要敢于亮劍”，局黨組做出這樣明確的要求。該局還積極參加系統(tǒng)內(nèi)的PK競(jìng)技，在寧波檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)世博安保反恐技能競(jìng)賽中獲得第一名，在全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)“窗口建設(shè)和證單質(zhì)量提升”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，2名檢務(wù)工作人員被推薦為“全國(guó)檢驗(yàn)檢疫窗口服務(wù)文明標(biāo)兵”候選人。

科研和檢測(cè)能力建設(shè)是行政執(zhí)法的重要后盾，“檢測(cè)不準(zhǔn)，立足不穩(wěn)；手藝不精，說(shuō)話(huà)不靈”，這已經(jīng)成為全局的共識(shí)。該局認(rèn)真開(kāi)展檢測(cè)整頓工作，并在三年“科技年”建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)科研的再深化、再提升工作，整體科研實(shí)力更有長(zhǎng)足發(fā)展：2項(xiàng)鐵礦石國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作組草案和項(xiàng)目報(bào)告被ISO組織鐵礦石專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)接受，這是我國(guó)首次提出并承擔(dān)召集任務(wù)的鐵礦石檢驗(yàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目；一套9冊(cè)共計(jì)350萬(wàn)字的鐵礦石檢驗(yàn)系列叢書(shū)完成編著出版，推動(dòng)鐵礦石檢驗(yàn)業(yè)務(wù)向?qū)W科化方向發(fā)展；在寧波檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)首次獲得浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)……卓有成效的工作得到了上級(jí)部門(mén)的高度認(rèn)可，今年更被總局授予“全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫科技興檢先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

為做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清”，該局今年繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)范圍，建立了轄區(qū)機(jī)電、輕紡企業(yè)和碼頭場(chǎng)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，啟動(dòng)國(guó)際航行船舶監(jiān)管資料庫(kù)建設(shè)工作。同時(shí)抽調(diào)23名業(yè)務(wù)骨干組建質(zhì)量疫情分析隊(duì)伍，根據(jù)業(yè)務(wù)種類(lèi)組建了六個(gè)工作組，定期發(fā)布質(zhì)量疫情分析報(bào)告，并入評(píng)比通報(bào)和考核激勵(lì)機(jī)制，不斷提升報(bào)告質(zhì)量，力爭(zhēng)為地方黨委政府和上級(jí)部門(mén)提供更加有益的決策參考。

“立足口岸筑堡壘、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒、以質(zhì)取勝促提升”，北侖局在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中喊出了這樣的響亮口號(hào)。“十二五”近在眼前，以質(zhì)取勝將成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇，北侖局將繼續(xù)高擎質(zhì)量提升大旗，力爭(zhēng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出更新更大的貢獻(xiàn)！