開(kāi)欄的話

開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)已經(jīng)成為各級(jí)基層黨組織和全體共產(chǎn)黨員的努力方向和切實(shí)行動(dòng)。

國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平明確提出，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的主題，就是“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，站位于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，著眼于解決實(shí)際問(wèn)題，努力把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

四月份以來(lái)，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)在國(guó)家質(zhì)檢總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)下，認(rèn)真貫徹中央精神，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，全面推進(jìn)，深入開(kāi)展，堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與質(zhì)檢各方面工作緊密結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)，使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成果。

從今天起，本報(bào)推出“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”專欄，將鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層，對(duì)準(zhǔn)一線，通過(guò)發(fā)掘和宣傳身邊的典型，生動(dòng)展現(xiàn)全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中的有益經(jīng)驗(yàn)、有效舉措和扎實(shí)成效，激發(fā)深入開(kāi)展活動(dòng)的持續(xù)動(dòng)力和普遍熱情，推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上邁出更大步伐、創(chuàng)造新的輝煌。

四月份以來(lái)，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”為總體要求，認(rèn)真貫徹習(xí)近平同志提出的在五個(gè)方面“走在前、作表率”的要求，以“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題，迅速行動(dòng)，深入發(fā)動(dòng)，認(rèn)真部署、精心組織，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，有效推動(dòng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。

各級(jí)黨組織高度重視
營(yíng)造濃厚創(chuàng)爭(zhēng)氛圍

接到《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》后，國(guó)家質(zhì)檢總局黨組馬上組織了專題學(xué)習(xí)，并提出了在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的具體意見(jiàn)，成立了國(guó)家質(zhì)檢總局“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平明確提出，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的主題，就是“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，站位于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，著眼于解決實(shí)際問(wèn)題，努力把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

5月下旬和7月初，國(guó)家質(zhì)檢總局分兩期召開(kāi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”培訓(xùn)和動(dòng)員大會(huì)，分別對(duì)總局機(jī)關(guān)、在京各直屬掛靠單位和地方質(zhì)檢兩局進(jìn)行了“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的動(dòng)員和部署。支樹(shù)平代表總局黨組作動(dòng)員。全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)各級(jí)各單位，都召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，出臺(tái)了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案和推進(jìn)措施。

國(guó)家質(zhì)檢總局黨組時(shí)刻關(guān)注活動(dòng)的開(kāi)展情況。支樹(shù)平局長(zhǎng)更是結(jié)合活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)點(diǎn)評(píng)，逢會(huì)必講，并專門抽出時(shí)間對(duì)總局機(jī)關(guān)各部門開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查和調(diào)研。9月20日，在國(guó)家質(zhì)檢總局首場(chǎng)“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)———全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)”上，支樹(shù)平代表總局黨組作出莊嚴(yán)承諾：“黨組帶頭參加“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，帶頭落實(shí)‘五個(gè)好’和‘五帶頭’的要求，帶領(lǐng)全系統(tǒng)黨員群眾以質(zhì)取勝，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，做強(qiáng)質(zhì)檢，保國(guó)安民”。

緊密結(jié)合質(zhì)檢實(shí)際
突出“以質(zhì)取勝”主題

“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題，深含了國(guó)家質(zhì)檢總局黨組在三個(gè)層面上的要求：一是在做好質(zhì)檢中心工作、全力推動(dòng)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；二是在加強(qiáng)內(nèi)部管理、不斷提高內(nèi)部工作質(zhì)量上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；三是在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、不斷提高人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

在提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。國(guó)家質(zhì)檢總局黨組明確，要把開(kāi)展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，與質(zhì)檢中心工作相結(jié)合，與“質(zhì)量提升”活動(dòng)相結(jié)合，與建設(shè)“大質(zhì)量工作機(jī)制”和建設(shè)“大質(zhì)檢文化”融合，使“創(chuàng)先”體現(xiàn)于各單位各部門的職能任務(wù)，使“爭(zhēng)優(yōu)”體現(xiàn)于每名黨員干部職工的崗位工作。

通過(guò)深入開(kāi)展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部積極性，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，使“提升服務(wù)發(fā)展的水平、提升科學(xué)監(jiān)管的水平、提升基礎(chǔ)保障水平”三大方面35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，得到了有效落實(shí)。

有力推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè)。按照“依靠政府、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品”的工作思路，國(guó)家質(zhì)檢總局今年與陜西、安徽、廣東、廣西、遼寧、吉林、新疆等?。▍^(qū)）人民政府簽署了“合作備忘錄”，加強(qiáng)了省部重大項(xiàng)目合作，共同推動(dòng)質(zhì)量提升與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可工作，促進(jìn)了節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展；創(chuàng)新能源計(jì)量措施，加大特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管力度，加強(qiáng)高耗能設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范了節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。

著力推動(dòng)我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量上臺(tái)階、上水平。組織開(kāi)展了“萬(wàn)家企業(yè)質(zhì)量對(duì)比提升示范活動(dòng)”，在汽車、機(jī)床、發(fā)電裝備等10個(gè)行業(yè)開(kāi)展“產(chǎn)品可靠性對(duì)比活動(dòng)”，實(shí)行標(biāo)桿示范帶動(dòng)，促進(jìn)了行業(yè)企業(yè)互比提升，積極幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理中遇到的問(wèn)題。

部署開(kāi)展了質(zhì)檢系統(tǒng)“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，組織地方局和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展檢驗(yàn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)完善檢驗(yàn)條件、提供檢驗(yàn)服務(wù)，改進(jìn)質(zhì)量管理，完善質(zhì)量安全保障體系。

圍繞“質(zhì)量提升”活動(dòng)主題，質(zhì)檢部門聯(lián)合工信、城建、國(guó)資、工商聯(lián)、工會(huì)和共青團(tuán)等7部門共同組織開(kāi)展了“質(zhì)量月”活動(dòng)。組織開(kāi)展百名質(zhì)量管理專家、百名質(zhì)量工程師“企業(yè)行”活動(dòng)，舉辦了以“履職把關(guān)、服務(wù)社會(huì)”為主題的質(zhì)檢系統(tǒng)“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放”集中展示月活動(dòng)，組織開(kāi)展了中央企業(yè)“質(zhì)量?品牌?責(zé)任”系列宣傳活動(dòng)和“企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信倡議”活動(dòng)。還聯(lián)合財(cái)政、商務(wù)、工信、工商部門聯(lián)合主辦了“家電下鄉(xiāng)質(zhì)量行活動(dòng)”。

為了保證2010年上海世博會(huì)辦得成功、精彩、難忘，國(guó)家質(zhì)檢總局作為出具世博承諾函的單位，啟動(dòng)世博會(huì)口岸衛(wèi)生檢疫保障、做好進(jìn)境動(dòng)植物檢疫及檢疫處理，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)質(zhì)檢工作；強(qiáng)化世博會(huì)相關(guān)口岸的核和輻射檢測(cè)反恐和口岸衛(wèi)生檢疫防控措施，開(kāi)展了81項(xiàng)口岸衛(wèi)生檢疫督導(dǎo)檢查工作。

按照國(guó)家質(zhì)檢總局黨組“促進(jìn)地方兩局隊(duì)伍融合、資源整合、工作聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)合心、合力、合作”的“大質(zhì)檢文化”建設(shè)要求，地方檢驗(yàn)檢疫部門與質(zhì)監(jiān)部門普遍建立了“合作機(jī)制”。

在提高內(nèi)部工作質(zhì)量上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)結(jié)合開(kāi)展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高內(nèi)部工作質(zhì)量。

在基層基礎(chǔ)建設(shè)上抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。開(kāi)展了“基層局能力達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，提升基層局履行職責(zé)、服務(wù)企業(yè)的能力水平。研究制定了全國(guó)統(tǒng)一的基層局分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并按照這一標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展基層能力達(dá)標(biāo)考核、驗(yàn)收和幫促活動(dòng)，使基層局在“比評(píng)”中有壓力、添動(dòng)力。

在制度建設(shè)上抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織工作制度和黨員干部管理與監(jiān)督制度建設(shè)。

在工作規(guī)范化上抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。為了加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化管理能力，國(guó)家質(zhì)檢總局把ISO/9000質(zhì)量管理理念引入機(jī)關(guān)管理，成為中央國(guó)家機(jī)關(guān)第一家運(yùn)用質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的單位。通過(guò)建立質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量方針、程序手冊(cè)和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，把黨務(wù)、政務(wù)和業(yè)務(wù)工作管理都納入到體系中來(lái)。

在提高人員綜合素質(zhì)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。國(guó)家質(zhì)檢總局成立了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，黨組中心組認(rèn)真落實(shí)《學(xué)習(xí)計(jì)劃》，目前開(kāi)展了6次集體學(xué)習(xí)。

創(chuàng)新活動(dòng)載體
突出質(zhì)檢部門創(chuàng)爭(zhēng)特色

在推動(dòng)“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入開(kāi)展的過(guò)程中，注意與開(kāi)展文明單位創(chuàng)建、青年文明號(hào)創(chuàng)建和學(xué)習(xí)型、效能機(jī)、法制型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)相融合、相促進(jìn)。同時(shí)，注意創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出了質(zhì)檢特色。

開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)武裝人。國(guó)家質(zhì)檢總局組織舉辦了“質(zhì)檢大講堂”。今年以《政府信息公開(kāi)條例》、“宏觀質(zhì)量管理”、《廉政準(zhǔn)則》等為內(nèi)容，舉辦了4期“質(zhì)檢大講堂”，有近2000人次參加了集中學(xué)習(xí)；組織開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展”讀書(shū)活動(dòng)；組織質(zhì)檢系統(tǒng)干部職工參加讀書(shū)心得評(píng)選和“讀書(shū)與實(shí)踐”征文活動(dòng)；地方質(zhì)檢兩局黨組和基層黨組織，也都緊密結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，整合學(xué)習(xí)資源，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。

開(kāi)展紀(jì)律月活動(dòng)教育人。國(guó)家質(zhì)檢總局黨組把每年的七月份定為“質(zhì)檢系統(tǒng)紀(jì)律教育月”，今年開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則、投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”為主題的紀(jì)律教育月活動(dòng)。質(zhì)檢系統(tǒng)從上到下各級(jí)機(jī)關(guān)都落實(shí)了“六個(gè)一”活動(dòng)要求，即：搞一次聯(lián)系實(shí)際的集中學(xué)習(xí)，開(kāi)一次嚴(yán)肅的民主生活會(huì)，上一堂生動(dòng)的黨課，進(jìn)行一次深刻的警示教育，組織一次富有實(shí)效的主題黨日活動(dòng)，推出一批身邊先進(jìn)典型。

開(kāi)展了樹(shù)榜樣活動(dòng)帶動(dòng)人。“五一”期間，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)勞模、爭(zhēng)先進(jìn)”活動(dòng)。“七一”前后，對(duì)總局機(jī)關(guān)和在京直屬掛靠單位優(yōu)秀黨員、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行評(píng)選表彰工作，35個(gè)基層黨組織、96名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、21名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到了表彰。召開(kāi)了主題為“以質(zhì)取勝 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”紀(jì)念“七一”座談會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了再部署、再動(dòng)員。六、七兩個(gè)月，開(kāi)展了“黨旗下的質(zhì)檢人”、“質(zhì)量提升活動(dòng)中的黨組織和黨員”集中宣傳等活動(dòng)，在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》和質(zhì)檢總局網(wǎng)站上開(kāi)辟“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”專版、專欄，共刊發(fā)文稿160多篇，宣傳先進(jìn)典型，推廣成功做法。8月份組織質(zhì)檢機(jī)關(guān)干部集中收看《第一書(shū)記》教育片，廣泛開(kāi)展向沈浩同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，很多黨支部召開(kāi)了學(xué)習(xí)座談會(huì)。9至10月份，組成“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”———全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)，宣傳上海、新疆兩個(gè)質(zhì)檢先進(jìn)集體，黑龍江、山東、湖北等6個(gè)質(zhì)檢先進(jìn)個(gè)人事跡，分別在總局機(jī)關(guān)、天津、黑龍江、浙江、廣西、云南和陜西等7個(gè)省區(qū)的質(zhì)檢系統(tǒng)進(jìn)行先進(jìn)事跡巡回演講，聽(tīng)眾達(dá)3000多人。在10月11日召開(kāi)的“全國(guó)質(zhì)檢科技工作會(huì)議”上，又隆重表彰了99個(gè)“科技興檢”先進(jìn)集體和84名“科技興檢”先進(jìn)工作者，授予9名同志“全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫‘科技興檢’突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

開(kāi)展文化活動(dòng)鼓舞人。在全系統(tǒng)組織開(kāi)展大質(zhì)檢文化演講比賽活動(dòng)。演講活動(dòng)以“傳承質(zhì)檢文化，唱響時(shí)代新歌”為主題，自7月份以來(lái)，各級(jí)檢驗(yàn)檢疫局和各地質(zhì)監(jiān)局分別舉辦了不同層次的學(xué)習(xí)演講比賽活動(dòng)，參賽人數(shù)達(dá)到2000多人，截至目前近10萬(wàn)人聆聽(tīng)了各層次的演講。

開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng)激勵(lì)人。9月，國(guó)家質(zhì)檢總局黨組印發(fā)《關(guān)于做好“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)公開(kāi)承諾工作的意見(jiàn)》，明確了公開(kāi)承諾的主要內(nèi)容、基本要求、方法步驟。目前，總局機(jī)關(guān)、兩委和直屬掛靠單位各級(jí)基層黨組織，均以黨員大會(huì)的形式，進(jìn)行了黨委、黨總支、黨支部和黨員的公開(kāi)承諾，明確了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)和措施，并利用制作板報(bào)專欄、上網(wǎng)等形式進(jìn)行了公示亮諾，接受黨組織和黨員干部群眾的監(jiān)督。