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現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施和執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況的函

市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)函〔2018〕1429號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳：

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話(huà)會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕79號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕104號(hào))關(guān)于“2018年底前完成對(duì)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策文件、執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的自查”“2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等的內(nèi)容”等有關(guān)要求，現(xiàn)請(qǐng)?zhí)峁┍镜貐^(qū)、本部門(mén)清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施和執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有關(guān)情況。具體包括：

一、關(guān)于清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施情況

2017年12月，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《2017-2018年清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的工作方案》(發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2017〕2091號(hào))，部署各地區(qū)、各部門(mén)清理現(xiàn)行政策措施中涉及地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等內(nèi)容。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及各部門(mén)按照有關(guān)要求盡快完成本地區(qū)、本部門(mén)清理工作，將清理結(jié)果向社會(huì)公示、接受社會(huì)監(jiān)督。清理工作情況請(qǐng)于2018年11月30日前報(bào)送公平競(jìng)爭(zhēng)審查部際聯(lián)席會(huì)議辦公室(市場(chǎng)監(jiān)管總局)，重點(diǎn)包括清理總體進(jìn)展、清理文件范圍和數(shù)量、清理結(jié)果(廢止、調(diào)整、設(shè)置過(guò)渡期、適用例外規(guī)定等情況)、清理工作成效、清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等。

二、關(guān)于執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況

《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕34號(hào))、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》(發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2017〕1849號(hào))明確規(guī)定，政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況進(jìn)行總結(jié)，將書(shū)面總結(jié)報(bào)告報(bào)送同級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室。各級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)每年向上級(jí)聯(lián)席會(huì)議報(bào)告本地區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施情況?，F(xiàn)請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及各部門(mén)按照上述文件要求，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)2018年執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況開(kāi)展自查，重點(diǎn)包括機(jī)制建設(shè)、增量審查、存量清理、宣傳培訓(xùn)等方面，并將有關(guān)情況向社會(huì)公示、接受社會(huì)監(jiān)督。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及各部門(mén)根據(jù)自查情況匯總形成書(shū)面報(bào)告，并填寫(xiě)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度執(zhí)行情況表(見(jiàn)附件1、2)，于2019年1月10日前報(bào)送公平競(jìng)爭(zhēng)審查部際聯(lián)席會(huì)議辦公室(市場(chǎng)監(jiān)管總局)。

請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及各部門(mén)高度重視此次情況報(bào)送工作，全面、客觀、及時(shí)進(jìn)行反饋。公平競(jìng)爭(zhēng)審查部際聯(lián)席會(huì)議辦公室將匯總梳理各省、自治區(qū)、直轄市及各部門(mén)的相關(guān)工作情況，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送國(guó)務(wù)院。同時(shí)，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及各部門(mén)在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好新出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，防止出現(xiàn)新的排除限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

傳 真：010-68060803

聯(lián)系人：市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局

朱 凱010-88650564 楊佳佳010-88650563

附件：1.各部門(mén)2018年執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況表

2.各省、自治區(qū)、直轄市2018年執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況表

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

2018年11月12日

附件下載

附件1各部門(mén)2018年執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況表.docx

附件2各省、自治區(qū)、直轄市2018年執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況表.docx