計量違法行為處罰細(xì)則

(1990年8月25日國家技術(shù)監(jiān)督局令第14號發(fā)布根據(jù)2015年8月25日《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂)

第一章 總 則

第一條在中華人民共和國境內(nèi)，對違反計量法律、法規(guī)行為的處罰，適用本細(xì)則。

第三條 縣級以上地方人民政府計量行政部門負(fù)責(zé)對違反計量法律、法規(guī)的行為執(zhí)行行政處罰。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行。

第四條 處理違反計量法律、法規(guī)的行為，必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合規(guī)定程序。

第二章 違反計量法律、法規(guī) 的行為及處理

第五條 對違反計量法律、法規(guī)行為的行政處罰包括：

(一)責(zé)令改正;

(二)責(zé)令停止生產(chǎn)、營業(yè)、制造、出廠、修理、銷售、使用、檢定、測試、檢驗(yàn)、進(jìn)口;

(三)責(zé)令賠償損失;

(四)吊銷證書;

(五)沒收違法所得、計量器具、殘次計量器具零配件及非法檢定印、證;

(六)罰款。 第六條 違反計量法律、法規(guī)使用非法定計量單位的，按以下規(guī)定處罰：

(一)非出版物使用非法定計量單位的，責(zé)令其改正。

(二)出版物使用非法定計量單位的，責(zé)令其停止銷售，可并處一千元以下罰款。

第七條 損壞計量基準(zhǔn)，或未經(jīng)國務(wù)院計量行政部門批準(zhǔn)，隨意拆卸、改裝計量基準(zhǔn)，或自行中斷、擅自終止檢定工作的，對直接責(zé)任人員進(jìn)行批評教育，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八條 社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢查達(dá)不到原考核條件的，責(zé)令其停止使用，限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其證書。

第九條 部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的各項(xiàng)最高計量標(biāo)準(zhǔn)，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰： (一)未取得有關(guān)人民政府計量行政部門頒發(fā)的計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書而開展檢定的，責(zé)令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(二)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期滿，未經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)查合格而繼續(xù)開展檢定的，責(zé)令其停止使用，限期申請復(fù)查;逾期不申請復(fù)查的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其證書。

(三)考核合格投入使用的計量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢查達(dá)不到原考核條件的，責(zé)令其停止使用，限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其證書。

第十條 被授權(quán)單位違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)被授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)檢查達(dá)不到原考核條件，責(zé)令其停止檢定、測試，限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的，由授權(quán)機(jī)關(guān)撤銷其計量授權(quán)。

(二)超出授權(quán)項(xiàng)目擅自對外進(jìn)行檢定、測試的，責(zé)令其改正，沒收全部違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷計量授權(quán)證書。

(三)未經(jīng)授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自終止所承擔(dān)的授權(quán)工作，給有關(guān)單位造成損失的，責(zé)令其賠償損失。

第十一條 未經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門授權(quán)，擅自對外進(jìn)行檢定、測試的，沒收全部違法所得。給有關(guān)單位造成損失的，責(zé)令其賠償損失。

第十二條 使用計量器具違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)和部門、企業(yè)、事業(yè)單位各項(xiàng)最高計量標(biāo)準(zhǔn)，未按照規(guī)定申請檢定的或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處五百元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(二)屬于強(qiáng)制檢定的工作計量器具，未按照規(guī)定申請檢定或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處五百元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(三)屬于非強(qiáng)制檢定的計量器具，未按照規(guī)定自行定期檢定或者送其他有權(quán)對社會開展檢定工作的計量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的，責(zé)令其停止使用，可并處二百元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處五百元以下罰款。

(四)在經(jīng)銷活動中，使用非法定計量單位計量器具的，沒收該計量器具。

(五)使用不合格的計量器具給國家或消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款。

(六)使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度、偽造數(shù)據(jù)，給國家或消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 進(jìn)口計量器具，以及外商(含外國制造商、經(jīng)銷商)或其代理人在中國銷售計量器具，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門批準(zhǔn)，進(jìn)口、銷售國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具或國務(wù)院禁止使用的其他計量器具的，責(zé)令其停止進(jìn)口、銷售，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(二)進(jìn)口、銷售列入《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式審查目錄》內(nèi)的計量器具，未經(jīng)國務(wù)院計量行政部門型式批準(zhǔn)的，封存計量器具，責(zé)令其補(bǔ)辦型式批準(zhǔn)手續(xù)，沒收全部違法所得，可并處相當(dāng)其進(jìn)口額或銷售額百分之三十以下的罰款。

第十四條 制造、修理計量器具，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)制造國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具的，責(zé)令其停止制造、銷售，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(二)未取得制造、修理計量器具許可證，制造、修理計量器具的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)，封存制造、修理的計量器具，沒收全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(三)未取得制造計量器具許可證而擅自使用許可證標(biāo)志和編號制造、銷售計量器具的，責(zé)令其停止制造、銷售，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之二十至百分之五十的罰款。

(四)取得制造、修理計量器具許可證后，其制造、修理?xiàng)l件仍達(dá)不到原考核條件的，限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核要求的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其制造、修理計量器具許可證。

(五)制造、銷售未經(jīng)型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗(yàn)合格的計量器具新產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造、銷售，封存該種新產(chǎn)品，沒收全部違法所得，可并處三千元以下罰款。

(六)企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理的計量器具未經(jīng)出廠檢定或經(jīng)檢定不合格而出廠的，責(zé)令其停止出廠，沒收全部違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，可并處三千元以下罰款。個體工商戶制造、修理計量器具未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格而銷售或交付用戶使用的，責(zé)令其停止制造、修理或者重修、重檢，沒收全部違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，可并處五百元以下的罰款。

(七)個體工商戶制造、修理國家規(guī)定范圍以外的計量器具或者不按規(guī)定場所從事經(jīng)營活動的，責(zé)令其停止制造、修理，沒收全部違法所得，可并處五百元以下的罰款。

第十五條 制造、修理、銷售以欺騙消費(fèi)者為目的的計量器具的，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，對個人或單位直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 已取得制造許可證的計量器具，在銷售時，沒有產(chǎn)品合格印、證或沒有使用制造許可證標(biāo)志的，責(zé)令其停止銷售;銷售超過有效期的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的，沒收該種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和全部違法所得。第十七條 經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件的，使用殘次計量器具零配件組裝、修理計量器具的，責(zé)令其停止經(jīng)營銷售，沒收殘次計量器具零配件及組裝的計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第十八條 為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未取得計量認(rèn)證合格證書或已經(jīng)取得計量認(rèn)證合格證書，新增檢驗(yàn)項(xiàng)目，未申請單項(xiàng)計量認(rèn)證，為社會提供公證數(shù)據(jù)的，責(zé)令其停止檢驗(yàn)，沒收全部違法所得，可并處一千元以下罰款。

(二)已取得計量認(rèn)證合格證書，經(jīng)檢查不符合原考核條件的，限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其計量認(rèn)證合格證書，停止其使用計量認(rèn)證標(biāo)志。

(三)經(jīng)計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，失去公正地位的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其計量認(rèn)證合格證書，停止其使用計量認(rèn)證標(biāo)志。

第十九條 偽造、盜用、倒賣檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和全部違法所得，可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 計量監(jiān)督管理人員違法失職，情節(jié)輕微的，給予行政處分，或由有關(guān)人民政府計量行政部門撤銷其計量監(jiān)督員職務(wù);利用職權(quán)收受賄賂、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 負(fù)責(zé)計量器具新產(chǎn)品定型鑒定、樣機(jī)試驗(yàn)的單位，泄漏申請單位提供的樣機(jī)和技術(shù)文件、資料秘密的，按國家有關(guān)規(guī)定，賠償申請單位的損失，并給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 計量檢定人員有下列行為之一的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反檢定規(guī)程進(jìn)行計量檢定的;

(二)使用未經(jīng)考核合格的計量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定的;

(三)未取得計量檢定證件進(jìn)行計量檢定的;

(四)偽造檢定數(shù)據(jù)的。

第二十三條 計量檢定人員出具錯誤數(shù)據(jù)，給送檢一方造成損失的，由其所在的技術(shù)機(jī)構(gòu)賠償損失;情節(jié)輕微的，給予計量檢定人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條 執(zhí)行強(qiáng)制檢定的工作計量器具任務(wù)的機(jī)構(gòu)無故拖延檢定期限的，送檢單位可免交檢定費(fèi);給送檢單位造成損失的，應(yīng)賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的，給予直接責(zé)任人員行政處分。

第二十五條 同一單位或個人，有兩種以上違法行為的，分別處罰，合并執(zhí)行。 同一案件涉及兩個以上單位或個人的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。

第二十六條 有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：

(一)情節(jié)特別輕微的;

(二)初次違法，情節(jié)較輕的;

(三)認(rèn)錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的;

(四)主動改正的。

第二十七條 有下列情況之一的，按規(guī)定處罰幅度的上限從重處罰：

(一)屢教不改的;

(二)明知故犯的;

(三)借故刁難監(jiān)督檢查或檢定的;

(四)后果嚴(yán)重、危害性大的;

(五)轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或擅自改變與案件有關(guān)的計量器具原始技術(shù)狀態(tài)的;

(六)作假證、偽證或威脅利誘他人作假證、偽證的。

第二十八條 圍攻、報復(fù)計量執(zhí)法人員、檢定人員，或以暴力威脅手段阻礙計量執(zhí)法人員、檢定人員執(zhí)行公務(wù)的，提請公安機(jī)關(guān)或司法部門追究法律責(zé)任。

第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議結(jié)果不服的，可向人民法院起訴。對處罰決定逾期不申請復(fù)議或不起訴，又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三章 附 則

第三十條 本細(xì)則下列用語的含義是：

(一)偽造數(shù)據(jù)是指單位或個人使用合格的計量器具，進(jìn)行不誠實(shí)的測量，出具虛假數(shù)據(jù)或者定量包裝商品實(shí)際量與標(biāo)注量不符的違法行為。

(二)出版物是指公開或內(nèi)部發(fā)行的，除古籍和文學(xué)書籍以外的圖書、報紙、期刊，以及除文藝作品外的音像制品。

(三)非出版物是指公文、統(tǒng)計報表、商品包裝物、產(chǎn)品銘牌、說明書、標(biāo)簽標(biāo)價、票據(jù)收據(jù)等。

第三十一條 本細(xì)則由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。