《商品條碼管理辦法》經(jīng)2005年5月16日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年10月1日起施行。原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1998年7月3日頒布的《商品條碼管理辦法》同時(shí)廢止。

局 長(zhǎng)

二〇〇五年五月三十日

商品條碼管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范商品條碼管理，保證商品條碼質(zhì)量，加快商品條碼在電子商務(wù)和商品流通等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)、商品流通信息化的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱商品條碼包括零售商品、非零售商品、物流單元、位置的代碼和條碼標(biāo)識(shí)。

我國(guó)采用國(guó)際通用的商品代碼及條碼標(biāo)識(shí)體系，推廣應(yīng)用商品條碼，建立我國(guó)的商品標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

第三條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)商品條碼的注冊(cè)、編碼、印制、應(yīng)用及其管理，適用本辦法。

第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）是全國(guó)商品條碼工作的主管部門，統(tǒng)一組織管理全國(guó)商品條碼工作。中國(guó)物品編碼中心（以下簡(jiǎn)稱編碼中心）是全國(guó)商品條碼工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國(guó)商品條碼管理的具體實(shí)施工作。

第五條 廠商識(shí)別代碼是商品條碼的重要組成部分。任何單位和個(gè)人使用商品條碼必須按照本辦法核準(zhǔn)注冊(cè)，獲得廠商識(shí)別代碼。

第二章 注 冊(cè)

第六條 依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者，可以申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。

集團(tuán)公司中具有獨(dú)立法人資格的子公司需要使用商品條碼時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定單獨(dú)申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。

第七條 廠商識(shí)別代碼注冊(cè)申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）可以到所在地的編碼中心地方分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱編碼分支機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫《中國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員注冊(cè)登記表》，出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明并提供復(fù)印件。

第八條 對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)資料，編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對(duì)初審合格的，編碼分支機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)并報(bào)送編碼中心審批；對(duì)初審不合格的，編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退給申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第九條 對(duì)初審合格的申請(qǐng)資料，編碼中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人交納的有關(guān)費(fèi)用之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核程序。對(duì)符合本辦法第六、七條規(guī)定要求的，編碼中心向申請(qǐng)人核準(zhǔn)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼；對(duì)不符合規(guī)定要求的，編碼中心應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退回編碼分支機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。

第十條 申請(qǐng)人獲準(zhǔn)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼的，由編碼中心發(fā)給《中國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員證書》（以下簡(jiǎn)稱《系統(tǒng)成員證書》），取得中國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)成員）資格。

第十一條 具有下列情形之一的,不予注冊(cè)廠商識(shí)別代碼：

（一）不能出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明文件的。

（二）社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等組織或單位，非本單位使用廠商識(shí)別代碼的。

（三）違反法律法規(guī)或者國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)章程的其他情形。

第十二條 編碼中心應(yīng)當(dāng)定期公告系統(tǒng)成員及其注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼。

第三章 編碼、設(shè)計(jì)及印刷

第十三條 商品條碼的編碼、設(shè)計(jì)及印刷應(yīng)當(dāng)符合《商品條碼》(GB12904)等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。編碼中心應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制廠商識(shí)別代碼。

第十四條 系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制商品代碼，向所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)通報(bào)編碼信息。

第十五條 企業(yè)在設(shè)計(jì)商品條碼時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)用需要采用《商品條碼》(GB12904)、《儲(chǔ)運(yùn)單元條碼》(GB/T16830)、《EAN·UCC系統(tǒng) 128條碼》(GB/T15425)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的條碼標(biāo)識(shí)。

第十六條 從事商品條碼印刷的企業(yè)可以向條碼工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，取得印刷資質(zhì)。獲得印刷資質(zhì)的印刷企業(yè)，可優(yōu)先承接商品條碼的印刷業(yè)務(wù)。具體管理辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

第十七條 印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)印刷商品條碼，保證商品條碼印刷質(zhì)量。

印刷企業(yè)接受商品條碼印刷業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托人的《系統(tǒng)成員證書》或境外同等效力的證明文件并進(jìn)行備案。

第十八條 條碼工作機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)系統(tǒng)成員和相關(guān)單位委托具有商品條碼印刷資格的企業(yè)印刷商品條碼。

第四章 應(yīng)用和管理

第十九條 系統(tǒng)成員對(duì)其廠商識(shí)別代碼、商品代碼和相應(yīng)的商品條碼享有專用權(quán)。

第二十條 系統(tǒng)成員不得將其廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用。

第二十一條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)不得使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的條碼。

任何單位和個(gè)人不得在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼；不得偽造商品條碼。

第二十二條 銷售者應(yīng)當(dāng)積極采用商品條碼。銷售者在其經(jīng)銷的商品沒(méi)有使用商品條碼的情況下，可以使用店內(nèi)條碼。店內(nèi)條碼的使用，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《店內(nèi)條碼》(GB/T 18283)的有關(guān)規(guī)定。

生產(chǎn)者不得以店內(nèi)條碼冒充商品條碼使用。

第二十三條 銷售者進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)與商品條碼對(duì)應(yīng)的《系統(tǒng)成員證書》或者同等效力的證明文件。

第二十四條 銷售者不得經(jīng)銷違反第二十一條規(guī)定的商品。

銷售者不得以商品條碼的名義向供貨方收取進(jìn)店費(fèi)、上架費(fèi)、信息處理費(fèi)等費(fèi)用，干擾商品條碼的推廣應(yīng)用。

第二十五條 在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的商品使用境外注冊(cè)的商品條碼時(shí)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)提供該商品條碼的注冊(cè)證明、授權(quán)委托書等相關(guān)證明，并到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)備案，由編碼分支機(jī)構(gòu)將備案材料報(bào)送編碼中心。

第二十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)組織全國(guó)商品條碼的監(jiān)督檢查工作，各級(jí)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的監(jiān)督檢查工作。

第二十七條 各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門要積極配合地方政府和有關(guān)部門，引導(dǎo)商品生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)提供者積極采用國(guó)際通用的商品代碼及條碼標(biāo)識(shí)體系，使用商品條碼，保證商品條碼質(zhì)量，提高企業(yè)在商品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、配送、銷售等各環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化管理水平。

第五章 續(xù)展、變更和注銷

第二十八條 廠商識(shí)別代碼有效期為2年。

系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)在廠商識(shí)別代碼有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理續(xù)展手續(xù)。逾期未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其廠商識(shí)別代碼和系統(tǒng)成員資格。

第二十九條 系統(tǒng)成員的名稱、地址、法定代表人等信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30內(nèi)，持有關(guān)文件和《系統(tǒng)成員證書》到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第三十條 系統(tǒng)成員停止使用廠商識(shí)別代碼的，應(yīng)當(dāng)在停止使用之日起3個(gè)月內(nèi)到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

第三十一條 已被注銷廠商識(shí)別代碼的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者，需要使用商品條碼時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。

第三十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自使用已經(jīng)注銷的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)條碼。

第三十三條 編碼中心應(yīng)當(dāng)定期公告已被注銷系統(tǒng)成員資格的企業(yè)名稱及其廠商識(shí)別代碼。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 系統(tǒng)成員轉(zhuǎn)讓廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)條碼的，責(zé)令其改正，沒(méi)收違法所得，處以3000元罰款。

第三十五條 未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的，在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的，或者使用已經(jīng)注銷的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的，責(zé)令其改正，處以30000元以下罰款。

第三十六條 經(jīng)銷的商品印有未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)、備案或者偽造的商品條碼的，責(zé)令其改正，處以10000元以下罰款。

第三十七條 銷售者以商品條碼的名義向供貨商收取進(jìn)店費(fèi)等不正當(dāng)費(fèi)用的，供貨商可依法要求退還。

第三十八條 本章所規(guī)定的行政處罰由縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)條碼工作機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督。因條碼工作機(jī)構(gòu)及工作人員的失誤，給系統(tǒng)成員造成重大損失的，依法給予行政處分。

第四十一條 從事商品條碼管理工作的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

商品條碼是由一組規(guī)則排列的條 、空及其對(duì)應(yīng)代碼組成，是表示商品特定信息的標(biāo)識(shí)。

零售商品代碼與條碼是指以滿足零售掃描結(jié)算為主要目的，而為商品單元編制的代碼和條碼標(biāo)識(shí)。

非零售商品代碼與條碼是指以滿足非零售結(jié)算為目的，而為商品單元所編制的代碼和條碼標(biāo)識(shí)。在流通環(huán)節(jié)中，可以對(duì)該商品單元進(jìn)行定價(jià)、訂購(gòu)或開據(jù)發(fā)票。

物流單元代碼與條碼是指對(duì)物流中臨時(shí)性商品包裝單元所編制的代碼和條碼標(biāo)識(shí)。

位置代碼與條碼是指對(duì)廠商的物理位置、職能部門等所編制的代碼與條碼標(biāo)識(shí)。

廠商識(shí)別代碼是指國(guó)際通用的商品標(biāo)識(shí)系統(tǒng)中表示廠商的惟一代碼，是商品條碼的重要組成部分。

商品代碼是指包含廠商識(shí)別代碼在內(nèi)的對(duì)零售商品、非零售商品、物流單元、位置、資產(chǎn)及服務(wù)進(jìn)行全球惟一標(biāo)識(shí)的一組數(shù)字代碼。

店內(nèi)條碼是指商店為便于商品在店內(nèi)管理而對(duì)商品自行編制的臨時(shí)性代碼及條碼標(biāo)識(shí)。

第四十三條 商品條碼收費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自2005年10月1日起施行。1998年7月3日原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《商品條碼管理辦法》同時(shí)廢止。