今年以來，市場監(jiān)管總局堅持寓管于服，聚焦企業(yè)痛點難點，組織開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“你點我?guī)?rdquo;活動，各地市場監(jiān)管部門認真貫徹落實總局決策部署，主動作為，精準對接企業(yè)需求，創(chuàng)新推出一系列可感可及的幫扶舉措，幫助企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，取得一定成效。為加強經(jīng)驗分享和復制推廣，現(xiàn)選取7起質(zhì)量技術(shù)幫扶典型案例予以公布。

一、浙江省臺州市市場監(jiān)管局助力雪地靴產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

幫扶背景：雪地靴產(chǎn)業(yè)是臺州市的特色產(chǎn)業(yè)之一，臺州擁有生產(chǎn)企業(yè)120余家，年產(chǎn)量5000萬雙，總產(chǎn)值超15億元，占全國市場份額的三分之一。隨著產(chǎn)業(yè)擴張發(fā)展，一些問題日益凸顯，部分中小微企業(yè)質(zhì)量管理基礎薄弱，產(chǎn)品標準執(zhí)行混亂，同質(zhì)化競爭明顯；地方專業(yè)檢測能力匱乏，企業(yè)送檢成本高、周期長，制約產(chǎn)品品質(zhì)提升與市場信譽。面對消費升級趨勢及日益激烈的市場競爭，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，產(chǎn)業(yè)整體升級迫在眉睫。

幫扶舉措：臺州市市場監(jiān)管局精準把脈產(chǎn)業(yè)痛點，制定《產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品質(zhì)量提升實施方案》，以“優(yōu)服務、強監(jiān)管、提質(zhì)量”為核心思路，打出一套質(zhì)量技術(shù)幫扶“組合拳”。一是構(gòu)建分級分類監(jiān)管體系。多維度采集產(chǎn)品質(zhì)量信息，科學評定企業(yè)質(zhì)量信用等級，采用“靶向監(jiān)管+正向引導”方式，對高信用企業(yè)降低監(jiān)管頻次，對高風險企業(yè)開展靶向性專項整治。二是強化標準宣貫賦能。開展“雪地靴產(chǎn)業(yè)質(zhì)量專項培訓會”系列活動，邀請技術(shù)專家解讀防滑性能、幫面材質(zhì)、保暖要求等關(guān)鍵指標及檢測方法，針對性提出質(zhì)量改進措施，培訓企業(yè)負責人與質(zhì)檢人員100多人次。三是強化監(jiān)督抽查結(jié)果運用。建立“質(zhì)量警示展臺”，公開曝光抽檢不合格產(chǎn)品及企業(yè)，并針對性開展“一對一”技術(shù)幫扶，打造“抽檢+幫扶+整改”工作模式，幫助企業(yè)精準對標達標，提升產(chǎn)品質(zhì)量。四是強鏈補鏈補齊產(chǎn)業(yè)檢測能力短板。聯(lián)合檢驗認證機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會打造雪地靴檢測共享實驗室，共享防滑性能測試儀、耐折試驗機等專業(yè)設備。共享實驗室自今年6月運行以來，已開展檢測服務53次，為企業(yè)節(jié)約檢測成本7萬余元。

幫扶成效：通過幫扶，已有18家企業(yè)通過小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證，人均產(chǎn)量提升至15.8件/小時，產(chǎn)品一次性過檢合格率從60%躍升至95%，訂單量增長30%。今年上半年，區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)值同比增長15%。

二、重慶市市場監(jiān)管局創(chuàng)新構(gòu)建四個“一體幫扶”助力“重慶造”電動摩托車“提質(zhì)強鏈出海”

幫扶背景：摩托車產(chǎn)業(yè)是重慶市制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，2024年重慶市摩托車整車出口502.7萬輛，占全國摩托車整車出口量的34.7%。電動摩托車是重慶市摩托車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點方向，全市正創(chuàng)新打造高端摩托車千億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。重慶市市場監(jiān)管局主動發(fā)揮職能優(yōu)勢，啟動全市電動摩托車產(chǎn)業(yè)“提質(zhì)強鏈出海”工作，幫助企業(yè)增強質(zhì)量競爭力及出海能力。

幫扶措施：一是創(chuàng)新構(gòu)建綜合幫扶體系。加強幫扶資源整合運用，建立質(zhì)量、標準、認證、檢驗檢測等要素集成的綜合幫扶體系，為電動摩托車生產(chǎn)企業(yè)提供四個“一體幫扶”，即“整車廠與供應鏈一體幫扶”“內(nèi)銷產(chǎn)品與出口產(chǎn)品一體幫扶”“過程控制與人員能力一體幫扶”以及“標準符合性與質(zhì)量可靠性一體幫扶”。二是精準掌握企業(yè)幫扶需求。開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“你點我?guī)?rdquo;活動，邀請雅迪、愛瑪、宗申等電動摩托車生產(chǎn)企業(yè)參加質(zhì)量技術(shù)幫扶座談會，收集幫扶需求，做到問需精準幫扶。三是有效解決區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量問題。召開電動摩托車質(zhì)量提升分析會，對《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》等標準進行專業(yè)解讀，結(jié)合電磁兼容（EMC）等典型質(zhì)量問題案例提出整改策略。協(xié)同技術(shù)機構(gòu)延伸服務鏈條，一體全面帶動供應鏈質(zhì)量幫扶，培育區(qū)域質(zhì)量發(fā)展比較優(yōu)勢。四是服務企業(yè)提升“出海”能力。開展國際市場合規(guī)準入培訓，講解海外市場準入法規(guī)體系和測試流程，幫助出口企業(yè)掌握國際市場合規(guī)準入動態(tài)，妥善應對技術(shù)貿(mào)易壁壘。五是提升產(chǎn)品出廠檢驗檢測能力。組織生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員到技術(shù)機構(gòu)免費實操培訓、跟班學習，帶動提升企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗水平。

幫扶成效：截至目前，“提質(zhì)強鏈出海”工作已覆蓋全市29家電動摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)，收集企業(yè)幫扶需求48條，培訓企業(yè)技術(shù)人員80余人，開設電機及控制器、電磁兼容性等學習項目44項。協(xié)同技術(shù)機構(gòu)籌備開展針對歐美、東南亞等主要出口目的地國家的合規(guī)準入培訓，推動建立電動摩托車領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新公共服務平臺，促進提升“重慶造”電動摩托車的影響力和美譽度。

三、山東省濱州市市場監(jiān)管局賦能商用廚具產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

幫扶背景：商用廚具產(chǎn)業(yè)是濱州市的富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有生產(chǎn)及配套企業(yè)2800余家，產(chǎn)品涵蓋十二大系列、上千品種，產(chǎn)銷量年均增長15%以上，占全省90.6%、全國42.5%的市場份額，覆蓋全國及60多個國家和地區(qū)。近年來，行業(yè)內(nèi)低價、同質(zhì)化等“內(nèi)卷式”競爭凸顯，產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等問題長期存在，影響了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

幫扶舉措：一是以培訓提升管理能力。舉辦廚具企業(yè)質(zhì)量、標準、認證等宣貫和培訓會議30余場，全方位提升企業(yè)質(zhì)量意識和管理水平。二是以獎補促進認證意愿。制定專項激勵政策，幫助90余家參與自愿性認證的廚具企業(yè)獲得資金補貼，鼓勵企業(yè)加快完成燃氣燃燒器具等核心產(chǎn)品3C認證，推動更多企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量標準與國際接軌。三是以檢查督促整改問題。針對抽查不合格企業(yè)、涉輿情和投訴舉報多的企業(yè)，開展重點檢查和專家問診，堅持每年組織專家檢查企業(yè)50家以上，借助技術(shù)專家力量，“一對一”幫助企業(yè)整改問題。

幫扶成效：通過幫扶，當?shù)厣逃脧N具行業(yè)管理水平和質(zhì)量狀況明顯改善，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率同比提高15%，質(zhì)量違法案件同比下降12%。179家燃氣燃燒器具生產(chǎn)企業(yè)獲得CCC證書745張，企業(yè)獲證率位居全國前列。標準話語權(quán)進一步提升，主導發(fā)布團體標準17項，企業(yè)參與制修訂國標23項。擁有有效專利1268件，其中發(fā)明專利46件，馬德里國際注冊商標12件，馳名商標1件。促成商用廚具企業(yè)完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資32筆，融資額達1.7億元。

四、福建省廈門市市場監(jiān)管局幫扶助力儲能電池產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升

幫扶背景：儲能電池產(chǎn)業(yè)是廈門市四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。近年來，廈門市儲能電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已形成具有一定規(guī)模效應的產(chǎn)業(yè)集群，但仍存在質(zhì)量管理體系不健全、中小企業(yè)工藝標準化程度低、行業(yè)企業(yè)在儲能及相關(guān)領(lǐng)域的標準話語權(quán)不高等問題，一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

幫扶舉措：一是強化質(zhì)量支撐。開展產(chǎn)業(yè)質(zhì)量問診，制定產(chǎn)業(yè)質(zhì)量瓶頸圖譜，形成“質(zhì)量問題”“重點攻關(guān)項目”等清單，梳理質(zhì)量問題151項。建立質(zhì)量攻關(guān)“揭榜掛帥”機制，向企業(yè)派駐質(zhì)量服務專員，按月跟蹤質(zhì)量提升進展，按季評估質(zhì)量技術(shù)幫扶成效，按年統(tǒng)計質(zhì)量技術(shù)幫扶指標，形成“診斷—實施—反饋”全流程閉環(huán)。開展檢驗檢測實驗室互訪行動，通過龍頭企業(yè)共享實驗室、技術(shù)機構(gòu)提供專業(yè)檢測服務等方式，為中小企業(yè)檢測關(guān)鍵材料產(chǎn)品，改進生產(chǎn)工藝流程。二是強化標準引領(lǐng)。推動儲能電池行業(yè)企業(yè)積極開展標準對標達標活動，積極參與標準制修訂。個別行業(yè)企業(yè)參與制修訂UL 9540、UL 9540A、UL 2743等多份國際標準，加入國內(nèi)標準化技術(shù)委員會及協(xié)會組織20余個，參與制修訂GB 43854、GB 36672、GB 40559等50多項國家標準和行業(yè)標準。三是品牌示范帶動。舉辦新能源領(lǐng)域首席質(zhì)量官培訓班，推動企業(yè)質(zhì)量品牌人才隊伍建設。開展產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理訓練營，開設質(zhì)量管理、流程理念和設計優(yōu)化方法等管理實戰(zhàn)課程，累計培訓300多人次，發(fā)布《生產(chǎn)設備管理規(guī)范》《變更管理實施規(guī)范》等團體標準規(guī)范，解決中小企業(yè)工藝標準化程度低的問題。四是優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務。為龍頭企業(yè)提供專利快速預審服務，發(fā)明專利由22個月縮短至3—6個月、實用新型專利由12個月縮短至1—2個月，知識產(chǎn)權(quán)申請與布局時間成本大幅縮減。指導龍頭企業(yè)逐步創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，保持市場競爭優(yōu)勢。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務，為鏈主企業(yè)提供行政、司法、仲裁、調(diào)解、檢驗鑒定、公證、維權(quán)援助等服務，做好海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導服務。

幫扶成效：通過幫扶，廈門市儲能電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量獲得提升，產(chǎn)品出廠自檢合格率從98.2%提升至99.1%，客戶投訴率同比下降32%，質(zhì)量成本占比下降1.8個百分點；8家行業(yè)企業(yè)通過ISO9001認證，5家企業(yè)導入IATF 16949汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系；行業(yè)企業(yè)平均生產(chǎn)效率提升15%，制造成本降低8%，預計2025年產(chǎn)值超500億元。

五、北京市市場監(jiān)管局深入推進產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實踐

幫扶背景：產(chǎn)品質(zhì)量可靠性是產(chǎn)品在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定功能的能力，是反映產(chǎn)品質(zhì)量水平的核心指標。隨著首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級加速，產(chǎn)品質(zhì)量可靠性日益成為企業(yè)核心競爭力之一，《制造業(yè)可靠性提升實施意見》明確提出要圍繞制造強國、質(zhì)量強國戰(zhàn)略目標，聚焦機械、電子、汽車等重點行業(yè)，對標國際同類產(chǎn)品先進水平，提升整機裝備可靠性水平。在工作實際中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍然面臨技術(shù)基礎薄弱、質(zhì)量管理體系不完善、可靠性技術(shù)應用不足、可靠性創(chuàng)新水平存在短板等問題。

幫扶舉措：北京市市場監(jiān)管局以提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新水平為主線，采用“科普宣傳+技術(shù)平臺+專家?guī)头?培育清單”四位一體幫扶舉措，推動可靠性創(chuàng)新工作走深走實。一是組織企業(yè)參加“產(chǎn)品質(zhì)量可靠性公益大講堂”，結(jié)合日常監(jiān)管工作，面向企業(yè)宣貫可靠性相關(guān)政策、宣講可靠性科普知識。二是成立北京市可靠性創(chuàng)新公共服務平臺，加強技術(shù)賦能，開展產(chǎn)品質(zhì)量可靠性相關(guān)技術(shù)研究，為北京市產(chǎn)品質(zhì)量可靠性實踐評選提供技術(shù)支撐。三是建立北京市產(chǎn)品質(zhì)量可靠性專家?guī)?，充分發(fā)揮行業(yè)專家在可靠性創(chuàng)新實踐幫扶、典型選樹等方面的積極作用，解決企業(yè)質(zhì)量技術(shù)難題。四是選樹可靠性培育清單，加強與區(qū)局聯(lián)動，深入企業(yè)開展調(diào)研，將轄區(qū)內(nèi)新能源汽車、電子信息、儀器儀表、高端裝備等具備一定可靠性基礎的企業(yè)列入培育清單，建立答疑機制，為其提供產(chǎn)品質(zhì)量可靠性工作指導。

幫扶成效：成立首批2個可靠性創(chuàng)新公共服務平臺，助推8家企業(yè)獲得產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新“最佳實踐”典型案例，1家企業(yè)獲評FMEA（失效模式及影響分析）應用典型案例，有效發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用，助力推動產(chǎn)品質(zhì)量由滿足符合性向追求高可靠性轉(zhuǎn)型。

六、天津市市場監(jiān)管委幫扶某科技股份有限公司解決進口部件“卡脖子”問題

幫扶背景：某科技股份有限公司自成立以來，一直專注于水下智能裝備的研發(fā)、制造與銷售。隨著國際形勢的不斷變化，關(guān)鍵零部件的采購受制于國外市場，嚴重影響其水下智能裝備的研發(fā)與生產(chǎn)。

幫扶舉措：一是綜合分析企業(yè)面臨的問題及現(xiàn)狀，組織召開技術(shù)研討會，開出“分析建議書”，幫助企業(yè)采用高品質(zhì)材料和先進制造工藝，確保機械結(jié)構(gòu)堅固耐用，同時設計中充分考慮易損件的更換和維護，降低維護成本，提高工作效率。二是依托京津滬渝可靠性專家隊伍，優(yōu)選技術(shù)精湛的專家，開展質(zhì)量技術(shù)培訓，協(xié)助建立精確控制系統(tǒng)，攻克先進傳感器技術(shù)，實現(xiàn)在水下300米的嚴苛環(huán)境中對操作過程的高度精確控制。三是運用京津滬渝可靠性公共服務平臺等先進檢驗資源，根據(jù)不同的特殊應用場景及技術(shù)要求，幫助企業(yè)開展產(chǎn)品測試驗證。

幫扶成效：通過幫扶，該企業(yè)成功突破國外技術(shù)封鎖與進口產(chǎn)品限制，實現(xiàn)了完全自主國產(chǎn)化替代。2021年至今，該企業(yè)榮獲國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎、天津市科學技術(shù)進步獎一等獎、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)稱號。

七、安徽省馬鞍山市市場監(jiān)管局幫扶助力某鋼鐵股份有限公司節(jié)本增效

幫扶背景：某鋼鐵股份有限公司是一家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)，主要生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋，是安徽省重要建筑用鋼材生產(chǎn)基地。近年來，隨著建筑用鋼筋產(chǎn)品市場需求持續(xù)走弱，企業(yè)面臨激烈的市場競爭，加之產(chǎn)品合金成本偏高、重量偏差控制精度偏低等問題逐步顯現(xiàn)，直接影響了企業(yè)經(jīng)營效益。

幫扶舉措：一是優(yōu)化合金成分，降低冶煉成本。組織專家團隊對建筑用鋼筋軋制用鋼坯冶煉成分進行調(diào)整優(yōu)化，并對軋制的成品性能進行檢測跟蹤驗證，經(jīng)過多輪試驗和探索，將硅錳合金和釩氮合金加入量分別降低至合理水平，屈服強度性能指標穩(wěn)定在430MPa—440MPa之間，每噸鋼降本約10元。二是改進軋制工藝，提升噸材效益。指導企業(yè)改進軋制生產(chǎn)工藝，優(yōu)化產(chǎn)品表面設計，針對性培訓重量偏差控制技術(shù)及檢測技術(shù)，確保產(chǎn)品重量偏差穩(wěn)定控制在合理范圍。按照3200元/噸鋼材售價計算，重量偏差每提升0.5%，鋼材效益提升16元/噸。三是提升檢測能力，嚴控產(chǎn)品質(zhì)量。開展不同成分、生產(chǎn)工藝條件下顯微組織的鑒別研究和系統(tǒng)性培訓，提升對判據(jù)要求的理解和自身檢測能力，嚴格出廠檢驗。

幫扶成效：今年以來，質(zhì)量技術(shù)幫扶助力該企業(yè)降本增效約1億元，質(zhì)量異議次數(shù)降低60%。