市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公開(kāi)征求《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止和修改部分部門(mén)規(guī)章的決定（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策清理的決策部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求，結(jié)合規(guī)章清理工作有關(guān)安排，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)行有效規(guī)章進(jìn)行了清理，起草形成了《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止和修改部分部門(mén)規(guī)章的決定（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：

1．登錄國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），通過(guò)首頁(yè)“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見(jiàn)。

2．通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至：fgs@samr.gov.cn。郵件主題請(qǐng)注明“規(guī)章清理征求意見(jiàn)”字樣。

3．通過(guò)信函將意見(jiàn)郵寄至：北京市海淀區(qū)馬甸東路九號(hào)市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司，郵政編碼：100088。信封上請(qǐng)注明“規(guī)章清理征求意見(jiàn)”字樣。

意見(jiàn)反饋截止日期為2024年9月22日。

市場(chǎng)監(jiān)管總局

2024年8月23日

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止和修改部分部門(mén)規(guī)章的決定

（征求意見(jiàn)稿）

為貫徹實(shí)施新制修訂的法律法規(guī)，依法科學(xué)設(shè)定罰款事項(xiàng)，增強(qiáng)部門(mén)規(guī)章的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性，確保行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局決定：

一、對(duì)1件部門(mén)規(guī)章予以廢止。（附件1）

二、對(duì)23件部門(mén)規(guī)章的部分條款予以修改。（附件2）

本決定自年月日起施行。

附件：1.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局決定廢止的部門(mén)規(guī)章

2.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局決定修改的部門(mén)規(guī)章

附件1

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局決定廢止的部門(mén)規(guī)章

一、《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局行政復(fù)議辦法》（2013年11月6日國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第2號(hào)公布）

附件2

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局決定修改的部門(mén)規(guī)章

一、對(duì)《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》（2005年1月14日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第72號(hào)公布）作出修改

刪去第二十條。

二、對(duì)《市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》（2019年12月31日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第22號(hào)公布）作出修改

（一）規(guī)章名稱修改為：“市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定”。

（二）第五條修改為：“各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)實(shí)施本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督工作。

“各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)法制機(jī)構(gòu)在本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)建立執(zhí)法監(jiān)督制度機(jī)制，統(tǒng)籌執(zhí)法監(jiān)督工作。”

（三）刪去第七條第七項(xiàng)。

（四）第八條第二款修改為：“本規(guī)定第七條第六項(xiàng)、第七項(xiàng)所規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)督方式，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)內(nèi)設(shè)的各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和法制機(jī)構(gòu)單獨(dú)或者共同實(shí)施。其中，對(duì)具體監(jiān)管事項(xiàng)和執(zhí)法案件的監(jiān)督由各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)依照督查督辦等相關(guān)規(guī)定實(shí)施。”

（五）刪去第十條。

（六）刪去第十九條第一款中的“必要時(shí)可以直接糾正”。

（七）增加一條，作為第二十六條：“本規(guī)定所稱執(zhí)法監(jiān)督屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督。自然人、法人和其他組織對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)行政執(zhí)法行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；屬于信訪事項(xiàng)的，依照《信訪工作條例》有關(guān)規(guī)定處理。”

三、對(duì)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》（2018年12月21日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第2號(hào)公布）作出修改

（一）第六十七條第二款中的“行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由辦案人員簽名或者蓋章，并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人”修改為“行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人”。

（二）第七十七條第二項(xiàng)中的“人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行的”修改為“人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序或者終結(jié)執(zhí)行的”。

四、對(duì)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》（2019年11月30日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)公布）作出修改

（一）增加一條，作為第六條：“向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不得利用投訴舉報(bào)牟取不正當(dāng)利益，侵害經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。”

（二）第九條改為第十條，其中的第一款修改為：“投訴應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

“（一）投訴人的真實(shí)身份信息、電話號(hào)碼、通訊地址；

“（二）被投訴人的名稱（姓名）、地址；

“（三）具體的投訴請(qǐng)求以及消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議事實(shí)依據(jù)。”

（三）第十四條改為第十五條，增加一款作為第二款：“對(duì)投訴作出不予受理決定的，還應(yīng)當(dāng)告知投訴人不予受理的理由和其他解決爭(zhēng)議的途徑。”

（四）第十五條改為第十六條，其中的第六項(xiàng)修改為：“按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定不予受理的其他情形。”

（五）第十七條改為第十八條，其中的第一款修改為：“經(jīng)投訴人和被投訴人同意，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以依法將投訴委托消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解。”

（六）第二十條改為第二十一條，其中的第一款修改為：“需要進(jìn)行鑒定、檢測(cè)的，由投訴人和被投訴人協(xié)商一致，共同委托具備相應(yīng)條件的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。無(wú)法協(xié)商一致的，受理投訴的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以指定鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)。”

（七）第二十一條改為第二十二條，其中的第五項(xiàng)修改為：“自投訴受理之日起六十日內(nèi)投訴人和被投訴人未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的”。

（八）第三十六條中的“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通全國(guó)12315平臺(tái)、12315專(zhuān)用電話等投訴舉報(bào)接收渠道”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通和規(guī)范全國(guó)12315平臺(tái)、12315專(zhuān)用電話等投訴舉報(bào)接收渠道”。

五、對(duì)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》（2021年3月15日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第37號(hào)公布）作出修改

（一）第十八條修改為：“網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，由消費(fèi)者自主選擇。

“網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的，在服務(wù)期間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、簡(jiǎn)便的隨時(shí)取消或者變更的選項(xiàng)，并不得收取不合理費(fèi)用。”

（二）第四十一條修改為：“網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十一條、第十三條、第十六條、第十八條第二款，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依職責(zé)責(zé)令限期改正，可以處三萬(wàn)元以下罰款。

“網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十八條第一款、第二十一條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定處理。”

六、對(duì)《合同行政監(jiān)督管理辦法》（2023年5月18日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第77號(hào)公布）作出修改

第十八條修改為：“經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第五條、第九條、第十二條規(guī)定，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處十萬(wàn)元以下罰款。

“經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第六條第一款、第七條、第八條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定處理。”

七、對(duì)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（2016年7月13日國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號(hào)公布）作出修改

第三十八條修改為：“違反本辦法第十六條規(guī)定，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的，或者入網(wǎng)食品生產(chǎn)者超過(guò)許可的類(lèi)別范圍銷(xiāo)售食品、入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者超過(guò)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍從事食品經(jīng)營(yíng)的，依照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。”

八、對(duì)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（2021年4月8日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第39號(hào)公布）作出修改

（一）增加一條，作為第六條：“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，明確法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等管理人員職責(zé)，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員行為。”

（二）第二十三條后增加一條，作為第二十四條：“縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)等屬地負(fù)責(zé)工作制度和程序。”

（三）第二十四條改為第二十六條，將其中的“說(shuō)服教育、提醒糾正等非強(qiáng)制性手段”修改為“說(shuō)服教育、提醒敦促、約談糾正等非強(qiáng)制性手段”。

（四）第二十六條改為第二十八條，修改為：“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定，法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，通報(bào)批評(píng)，對(duì)出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處十萬(wàn)元以下罰款。”

九、對(duì)《移動(dòng)電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》（2001年9月27日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商行政管理總局、信息產(chǎn)業(yè)部令第4號(hào)公布）作出修改

（一）刪去第七條中的“產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB52961《消費(fèi)品使用說(shuō)明總則》規(guī)定要求編寫(xiě)，應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品的功能特點(diǎn)、適用范圍、使用、維護(hù)與保養(yǎng)方法、注意和警示事項(xiàng)、常規(guī)故障判斷等”。

（二）第八條修改為：“移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)三包有效期為一年，附件的三包有效期見(jiàn)附錄１《實(shí)施三包的移動(dòng)電話機(jī)商品目錄》。三包有效期自銷(xiāo)售者向消費(fèi)者交付商品之日起計(jì)算，需要銷(xiāo)售者另行安裝的商品，有效期限自商品安裝完成之日起計(jì)算。經(jīng)營(yíng)者修理的時(shí)間不計(jì)入上述有效期限。”

（三）第十一條中的“消費(fèi)者要求退貨時(shí)，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款”修改為“消費(fèi)者要求退貨時(shí)，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款。銷(xiāo)售者能夠證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格與發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)上顯示的價(jià)格不一致的，按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格退清相關(guān)款項(xiàng)”。

（四）第十四條中的“與主機(jī)一起銷(xiāo)售的，按退貨當(dāng)時(shí)單獨(dú)銷(xiāo)售的價(jià)格一次退還貨款”修改為“與主機(jī)一起銷(xiāo)售的，按退貨當(dāng)時(shí)單獨(dú)銷(xiāo)售的價(jià)格一次退還貨款。銷(xiāo)售者能夠證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格與發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)上顯示的價(jià)格不一致的，按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格退清相關(guān)款項(xiàng)”。

（五）第十八條中的“銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票的價(jià)格一次退清貨款”修改為“銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票的價(jià)格一次退清貨款。銷(xiāo)售者能夠證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格與發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)上顯示的價(jià)格不一致的，按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格退清相關(guān)款項(xiàng)”。

（六）第二十六條修改為：“消費(fèi)者因商品三包問(wèn)題，與銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議，請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解的，相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。”

（七）第二十七條修改為：“消費(fèi)者因商品三包問(wèn)題，與銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴的，依照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)有關(guān)規(guī)定處理。

“銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨的要求故意拖延或者無(wú)理拒絕的，依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定處理。”

（八）刪去第二十八條、第二十九條、第三十條。

（九）刪去“附錄１：實(shí)施三包的移動(dòng)電話機(jī)商品目錄”中的“折舊率（日）”一列內(nèi)容。

十、對(duì)《固定電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》（2001年9月27日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商行政管理總局、信息產(chǎn)業(yè)部令第4號(hào)公布）作出修改

（一）刪去第七條中的“（二）產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB5296·1《消費(fèi)品使用說(shuō)明總則》的規(guī)定編寫(xiě)”。

（二）第八條修改為：“固定電話機(jī)主機(jī)三包有效期為一年，附件的三包有效期見(jiàn)附錄１《實(shí)施三包的固定電話機(jī)商品目錄》。三包有效期自銷(xiāo)售者向消費(fèi)者交付商品之日起計(jì)算，需要銷(xiāo)售者另行安裝的商品，有效期限自商品安裝完成之日起計(jì)算。經(jīng)營(yíng)者修理的時(shí)間不計(jì)入上述有效期限。”

（三）第十一條中的“消費(fèi)者要求退貨的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款”修改為“消費(fèi)者要求退貨的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款。銷(xiāo)售者能夠證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格與發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)上顯示的價(jià)格不一致的，按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格退清相關(guān)款項(xiàng)”。

（四）第十四條中的“銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款”修改為“銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款。銷(xiāo)售者能夠證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格與發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)上顯示的價(jià)格不一致的，按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格退清相關(guān)款項(xiàng)”。

（五）第十五條中的“銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款”修改為“銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款。銷(xiāo)售者能夠證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格與發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)上顯示的價(jià)格不一致的，按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格退清相關(guān)款項(xiàng)”。

（六）第二十六條修改為：“消費(fèi)者因商品三包問(wèn)題，與銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議，請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解的，相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。”

（七）第二十七條修改為：“消費(fèi)者因商品三包問(wèn)題，與銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴的，依照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)有關(guān)規(guī)定處理。

“銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨的要求故意拖延或者無(wú)理拒絕的，依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定處理。”

（八）刪去第二十八條、第二十九條、第三十條。

（九）刪去“附錄１：實(shí)施三包的固定電話機(jī)商品目錄”中的“折舊率（日）”一列內(nèi)容。

十一、對(duì)《家用視聽(tīng)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》（2002年7月23日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、信息產(chǎn)業(yè)部令第24號(hào)公布）作出修改

（一）刪去第七條中的“產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB5296.1《消費(fèi)品使用說(shuō)明書(shū)總則》的規(guī)定編寫(xiě)”。

（二）第九條修改為：“三包有效期自銷(xiāo)售者向消費(fèi)者交付商品之日起計(jì)算，需要銷(xiāo)售者另行安裝的商品，有效期限自商品安裝完成之日起計(jì)算。經(jīng)營(yíng)者修理的時(shí)間不計(jì)入上述有效期限。”

（三）第十二條中的“消費(fèi)者要求退貨的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款”修改為“消費(fèi)者要求退貨的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款。銷(xiāo)售者能夠證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格與發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)上顯示的價(jià)格不一致的，按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格退清相關(guān)款項(xiàng)”。

（四）第十五條中的“銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)退貨，按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款”修改為“銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)退貨，按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款。銷(xiāo)售者能夠證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格與發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)上顯示的價(jià)格不一致的，按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格退清相關(guān)款項(xiàng)”。

（五）第二十六條修改為：“消費(fèi)者因商品三包問(wèn)題，與銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴的，依照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)有關(guān)規(guī)定處理。

“銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨的要求故意拖延或者無(wú)理拒絕的，依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定處理。”

（六）刪去第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條。

（七）刪去“附件１：實(shí)施三包的家用視聽(tīng)商品目錄”中的“折舊率（日）”一列內(nèi)容。

十二、對(duì)《微型計(jì)算機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》（2002年7月23日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、信息產(chǎn)業(yè)部令第24號(hào)公布）作出修改

（一）刪去第七條中的“產(chǎn)品使用說(shuō)明應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB5296.1《消費(fèi)品使用說(shuō)明》和GB5296.2《家用和類(lèi)似用途電器的使用說(shuō)明》的規(guī)定編寫(xiě)”。

（二）第八條修改為：“微型計(jì)算機(jī)商品的三包有效期分為整機(jī)三包有效期、主要部件三包有效期。三包有效期見(jiàn)本規(guī)定《實(shí)施三包的微型計(jì)算機(jī)商品目錄》。三包有效期自銷(xiāo)售者向消費(fèi)者交付商品之日起計(jì)算，需要銷(xiāo)售者另行安裝的商品，有效期限自商品安裝完成之日起計(jì)算。經(jīng)營(yíng)者修理的時(shí)間不計(jì)入上述有效期限。”

（三）第十一條中的“消費(fèi)者要求退貨時(shí)，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款”修改為“消費(fèi)者要求退貨時(shí)，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款。銷(xiāo)售者能夠證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格與發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)上顯示的價(jià)格不一致的，按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格退清相關(guān)款項(xiàng)”。

（四）第十四條中的“消費(fèi)者要求退貨的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款”修改為“消費(fèi)者要求退貨的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款。銷(xiāo)售者能夠證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格與發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)上顯示的價(jià)格不一致的，按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格退清相關(guān)款項(xiàng)”。

（五）第十七條中的“選購(gòu)件更換兩次后仍不能正常使用的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款”修改為“選購(gòu)件更換兩次后仍不能正常使用的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款。銷(xiāo)售者能夠證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格與發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)上顯示的價(jià)格不一致的，按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格退清相關(guān)款項(xiàng)”。

（六）第十八條中的“更換后仍不能正常使用的，應(yīng)當(dāng)由銷(xiāo)售者負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款”修改為“更換后仍不能正常使用的，應(yīng)當(dāng)由銷(xiāo)售者負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款。銷(xiāo)售者能夠證明消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格與發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)上顯示的價(jià)格不一致的，按照消費(fèi)者實(shí)際支付的價(jià)格退清相關(guān)款項(xiàng)”。

（七）第三十條修改為：“消費(fèi)者因商品三包問(wèn)題，與銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴的，依照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)有關(guān)規(guī)定處理。

“銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨的要求故意拖延或者無(wú)理拒絕的，依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定處理。”

（八）刪去第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條。

（九）刪去“附件１：實(shí)施三包的微型計(jì)算機(jī)商品目錄”中的“折舊率（日）”一列內(nèi)容。

十三、對(duì)《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》（2021年7月22日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第43號(hào)公布）作出修改

（一）第十八條中的“開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票日期與交付家用汽車(chē)產(chǎn)品日期不一致的，自交付之日起計(jì)算”修改為“開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票日期與交付家用汽車(chē)產(chǎn)品日期不一致的，自交付之日起計(jì)算。經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者履行更換義務(wù)后，承擔(dān)更換、修理等義務(wù)的有效期限自更換完成之日起重新計(jì)算。經(jīng)營(yíng)者修理的時(shí)間不計(jì)入上述有效期限”。

（二）刪去第二十七條。

十四、對(duì)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》（2021年7月30日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)公布）作出修改

刪去第十四條第一款第四項(xiàng)中的“經(jīng)營(yíng)異常名錄和”。

十五、對(duì)《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》（2014年8月19日國(guó)家工商行政管理總局令第67號(hào)公布）作出修改

（一）規(guī)章名稱修改為：“企業(yè)公示信息抽查辦法”。

（二）第一條修改為：“為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息公示的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)公示信息抽查工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。”

（三）第二條、第三條、第五條至第十四條中的“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”；第三條、第六條中的“省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局”修改為“省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”；第三條、第十五條、第十七條中的“國(guó)家工商行政管理總局”修改為“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局”。

（四）第二條、第五條、第七條、第十條、第十三條中的“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”修改為“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。

（五）第四條修改為：“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范和信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理的要求，根據(jù)企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等隨機(jī)搖號(hào)，抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)，確定檢查名單。”

（六）第六條第一款修改為：“各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照本辦法第四條規(guī)定確定的檢查名單，對(duì)在本轄區(qū)登記注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行檢查。”

（七）第十條增加一款，作為第二款：“大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，依法開(kāi)展逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)企業(yè)年度報(bào)告公示信息檢查。”

（八）第十一條修改為：“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)將檢查結(jié)果記錄在該企業(yè)的公示信息中。”

（九）第十二條修改為：“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的期限公示年度報(bào)告，或者未按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息，或者通過(guò)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系的，依照國(guó)家經(jīng)營(yíng)異常名錄有關(guān)規(guī)定處理。”

（十）增加一條，作為第十三條：“企業(yè)有下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以認(rèn)定為‘通過(guò)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系的’：

“（一）通過(guò)實(shí)地核查，由登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）產(chǎn)權(quán)所有人、物管公司、相關(guān)部門(mén)等出具證明材料，能確認(rèn)實(shí)際不存在該企業(yè)的；

“（二）通過(guò)實(shí)地核查，能確認(rèn)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）實(shí)際不存在的；

“（三）經(jīng)向企業(yè)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）兩次郵寄專(zhuān)用信函，無(wú)人簽收的。”

（十一）增加一條，作為第十四條：“企業(yè)有下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以認(rèn)定為‘不予配合情節(jié)嚴(yán)重’：

“（一）拒絕檢查人員或者其委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入被檢查場(chǎng)所的；

“（二）拒絕向檢查人或者其委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)材料的；

“（三）不如實(shí)或者不按要求提供情況或者相關(guān)材料的；

“（四）其他阻撓、妨礙檢查工作的行為，致使檢查工作無(wú)法正常進(jìn)行的。”

十六、對(duì)《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》（2014年8月19日國(guó)家工商行政管理總局令第69號(hào)公布）作出修改

（一）規(guī)章名稱修改為“個(gè)體工商戶年度報(bào)告辦法”。

（二）第一條修改為：“為了規(guī)范個(gè)體工商戶年度報(bào)告，依據(jù)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。”

（三）第三條、第四條、第五條、第十條、第十二條、第十四條、第二十一條中的“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”；第十一條中的“省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局”修改為“省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”；第六條、第二十二條、第二十三條中的“國(guó)家工商行政管理總局”修改為“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局”；第四條中的“工商行政管理所”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理所”。

（四）第三條、第五條、第八條、第十條、第十一條、第十四條中的“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”修改為“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。

（五）刪去第六條第一項(xiàng)。

（六）第十一條中的“《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》”修改為“《企業(yè)公示信息抽查辦法》”。

（七）第十三條修改為：“個(gè)體工商戶未按照本辦法規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處理。”

（八）第十四條中的“標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)”修改為“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”。

（九）刪去第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條。

十七、對(duì)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》（2014年8月19日國(guó)家工商行政管理總局令第70號(hào)公布）作出修改

（一）規(guī)章名稱修改為“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年度報(bào)告公示辦法”。

（二）第一條修改為：“為了規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年度報(bào)告公示，依據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。”

（三）第三條、第四條、第九條、第十條、第十一條、第十八條中的“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”；第三條、第八條中的“省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局”修改為“省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”；第三條、第五條、第十九條、第二十條中的“國(guó)家工商行政管理總局”修改為“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局”。

（四）第四條、第八條、第十一條中的“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”修改為“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。

（五）刪去第五條第一項(xiàng)。

（六）第八條中的“《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》”修改為“《企業(yè)公示信息抽查辦法》”。

（七）第十條修改為：“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社未按照本辦法規(guī)定的期限報(bào)送年度報(bào)告并公示的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處理。”

（八）刪去第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條。

十八、對(duì)《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》（2014年8月19日國(guó)家工商行政管理總局令第68號(hào)公布）作出修改

（一）第一條中的“依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊(cè)資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定”修改為“依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定”。

（二）第二條、第三條第二款、第四條、第五條、第六條、第七條、第九條、第十一條、第十二條、第十四條、第十六條、第十八條中的“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”，第三條第一款、第十九條、第二十條中的“國(guó)家工商行政管理總局”修改為“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局”。

（三）第二條、第五條、第六條中的“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”修改為“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。

（四）刪去第四條第三項(xiàng)、第八條、第十三條。

（五）第四條增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“未按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定辦理企業(yè)名稱變更登記的。”

（六）第五條中的“注冊(cè)號(hào)”修改為“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”。

（七）增加一條，作為第九條：“企業(yè)未依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定辦理企業(yè)名稱變更登記的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在變更登記期限屆滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定，并予以公示。”

（八）增加一條，作為第十三條：“依照本辦法第九條規(guī)定被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，可以在完成變更登記后，申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。”

（九）刪除第十條、第十五條。

十九、對(duì)《客運(yùn)索道安全監(jiān)督管理規(guī)定》（2016年2月25日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第179號(hào)公布）作出修改

將第三十六條中的“客運(yùn)索道使用單位未按照本規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急救援演練的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處三萬(wàn)元罰款”修改為“客運(yùn)索道使用單位未按照本規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急救援演練的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處三萬(wàn)元以下罰款”。

二十、對(duì)《大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》（2013年8月15日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第154號(hào)公布）作出修改

（一）刪去第三十八條第五項(xiàng)，新增一款作為第二款：“使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)等出廠文件內(nèi)容不符合本規(guī)定要求的，依照《特種設(shè)備安全法》第七十七條規(guī)定處理。”

（二）刪去第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)，新增一款作為第二款：“設(shè)備運(yùn)營(yíng)期間無(wú)安全管理人員在崗或者配備的持證操作人員未能滿足安全運(yùn)營(yíng)要求的，依照《特種設(shè)備安全法》第八十六條規(guī)定處理。”

二十一、對(duì)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》（2019年8月8日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15號(hào)公布）作出修改

第四十七條第三款中的“違反本辦法第四十二條的規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定公示相關(guān)不合格產(chǎn)品信息的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款”修改為“違反本辦法第四十二條的規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定公示相關(guān)不合格產(chǎn)品信息的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并處3萬(wàn)元以下罰款”。

二十二、對(duì)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（2014年4月21日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第156號(hào)公布）作出修改

增加一條，作為第五十四條：“省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)的相關(guān)審批權(quán)限不得下放。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要，將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可中的受理、審查事項(xiàng)委托下一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。”

二十三、對(duì)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局規(guī)章制定程序規(guī)定》（2019年4月23日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第8號(hào)公布）作出修改

（一）第三條第一款修改為：“制定市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)章應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央的路線方針政策和決策部署，遵循立法法確定的立法原則，符合憲法、法律、行政法規(guī)的規(guī)定，注重防范和化解立法風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)立法全過(guò)程管理。”

（二）第二十條修改為：“報(bào)送規(guī)章送審稿時(shí)，起草機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料：

“（一）規(guī)章送審稿正文及電子文本；

“（二）規(guī)章送審稿的說(shuō)明及電子文本；

“（三）規(guī)章修改稿的新舊條文對(duì)照表，逐條的修改理由及依據(jù)；

“（四）征求意見(jiàn)總體情況及主要意見(jiàn)采納情況表；

“（五）依照本規(guī)定第十六條形成的評(píng)估報(bào)告；

“（六）公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況或者報(bào)告；

“（七）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的材料，如總局負(fù)責(zé)同志的批示，所規(guī)范領(lǐng)域的實(shí)際情況和相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題，有關(guān)調(diào)研報(bào)告，與宏觀政策取向一致性評(píng)估報(bào)告，聽(tīng)證會(huì)報(bào)告，國(guó)內(nèi)外有關(guān)立法資料，公職律師的法律意見(jiàn)等。”

（三）刪去第四十七條第一款中的“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（以下簡(jiǎn)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）”，第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條中的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”，第四十九條中的“分別”，第五十一條、第五十二條、第五十三條中的“和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”。

此外，對(duì)相關(guān)部門(mén)規(guī)章中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。