國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年7月18日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云介紹2023年上半年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（劉健 攝）

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 謝應(yīng)君：

女士們、先生們，上午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們很高興邀請(qǐng)到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝先生，請(qǐng)他為大家介紹2023年上半年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹(shù)先生，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成先生，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云女士。

下面，我們先請(qǐng)胡文輝先生作介紹。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng) 胡文輝：

謝謝主持人。各位媒體朋友，大家上午好！首先，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持。

圖為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝。（徐想 攝）

今年上半年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和全國(guó)兩會(huì)精神，積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在支撐國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和塑造良好營(yíng)商環(huán)境等方面的重要作用，主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。下面，我簡(jiǎn)要介紹一下相關(guān)情況。

一、主要數(shù)據(jù)

專(zhuān)利方面：上半年共授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利43.3萬(wàn)件，實(shí)用新型專(zhuān)利110.4萬(wàn)件，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利34.4萬(wàn)件。受理PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)3.5萬(wàn)件。專(zhuān)利復(fù)審結(jié)案3.3萬(wàn)件，無(wú)效宣告結(jié)案4433件。中國(guó)申請(qǐng)人通過(guò)海牙體系共提交外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)957件。

截至今年6月底，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利有效量達(dá)456.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)16.9%。

商標(biāo)方面：上半年共注冊(cè)商標(biāo)201.8萬(wàn)件。完成商標(biāo)異議案件審查8.7萬(wàn)件，完成各類(lèi)商標(biāo)評(píng)審案件審理18.2萬(wàn)件。收到國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)3024件。

截至今年6月底，我國(guó)有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)4423.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)9.1%。

地理標(biāo)志方面：上半年共批準(zhǔn)保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)97件，核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志經(jīng)營(yíng)主體3509家。

截至今年6月底，累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2498個(gè)，累計(jì)核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)7173件，累計(jì)核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志經(jīng)營(yíng)主體超2.5萬(wàn)家。

集成電路布圖設(shè)計(jì)方面：上半年我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)共發(fā)證4861件。

截至今年6月底，我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)累計(jì)發(fā)證6.6萬(wàn)件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面：上半年，全國(guó)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)共辦理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政案件2.1萬(wàn)件，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織受理糾紛調(diào)解5.0萬(wàn)件。啟動(dòng)首批10個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面：上半年我國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)2676.6億元，同比增長(zhǎng)64.6%。今年1—5月，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額1577.8億元，同比增長(zhǎng)5.8%。

二、主要特點(diǎn)

一是國(guó)內(nèi)專(zhuān)利商標(biāo)擁有量穩(wěn)步提升。截至今年6月底，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利有效量為368.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)20.4%，其中，維持超過(guò)10年的有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到55.9萬(wàn)件，占比15.2%，較去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)有效量為4217.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)9.4%，呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

二是擁有專(zhuān)利的創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快。截至今年6月底，我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)達(dá)38.5萬(wàn)家，較去年同期增加6.0萬(wàn)家，共擁有有效發(fā)明專(zhuān)利260.5萬(wàn)件，占國(guó)內(nèi)總量的七成以上，較去年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)擁有180.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)23.3%，高于國(guó)內(nèi)平均增速2.9個(gè)百分點(diǎn)。

三是數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麅?chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng)。按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個(gè)技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，我國(guó)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利增速排前三位的技術(shù)領(lǐng)域?yàn)?，?jì)算機(jī)技術(shù)管理方法、計(jì)算機(jī)技術(shù)和基礎(chǔ)通信程序，分別同比增長(zhǎng)56.6%、38.2%和26.0%，增速遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)平均水平20.4%，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。

四是我國(guó)申請(qǐng)人向外知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)更加活躍。今年上半年，我局受理國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人提交的PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)3.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)7.1%，馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)3024件，同比增長(zhǎng)12.0%。自2022年5月加入海牙協(xié)定以來(lái)，我國(guó)申請(qǐng)人月均提交外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)超過(guò)150件，位居全球前列。

五是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口規(guī)模保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。今年1—5月，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)口額為1208億元，出口額為369.8億元，進(jìn)出口額均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。

以上就是相關(guān)情況，下面我們?cè)妇陀嘘P(guān)內(nèi)容回答大家的提問(wèn)。謝謝。

謝應(yīng)君：

現(xiàn)在歡迎大家提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

目前，首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，各地都制定了建設(shè)方案。能否給我們介紹一下，各地在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方面有哪些特點(diǎn)和舉措？謝謝。

胡文輝：

謝謝你的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)決策部署的重大舉措。當(dāng)前，第一批示范區(qū)建設(shè)所在地方結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，加大改革創(chuàng)新力度，著力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。從各地工作推進(jìn)情況看，主要體現(xiàn)三方面的特點(diǎn)：

一是在體制機(jī)制改革方面攻堅(jiān)克難。各地在推動(dòng)區(qū)域內(nèi)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)制度等方面靠前探索、疏堵破難。例如，天津?yàn)I海新區(qū)、合肥、南京、杭州等地提出完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多種類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決、行政執(zhí)法等專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)；各地均提出修訂區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)地方性法規(guī)。

二是在全鏈條保護(hù)方面真抓實(shí)干。各地針對(duì)創(chuàng)新主體和經(jīng)營(yíng)主體的切實(shí)需求，強(qiáng)化執(zhí)法辦案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升保護(hù)效能。例如，合肥提出設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院，完善糾紛快速解決機(jī)制；南京提出完善區(qū)域內(nèi)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作；蘇州提出建立“線上跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”；杭州提出加大涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度。

三是在保障高質(zhì)量發(fā)展方面開(kāi)拓創(chuàng)新。各地充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在保護(hù)創(chuàng)新和激勵(lì)創(chuàng)新方面的重要作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。例如，天津?yàn)I海新區(qū)提出開(kāi)展京津冀協(xié)同發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能工程；寧波等多地提出深化長(zhǎng)三角城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)立案協(xié)助、調(diào)查取證、證據(jù)互認(rèn)等協(xié)同工作；廣州、深圳提出部署粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，切實(shí)解決企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)加強(qiáng)與各地方部門(mén)的協(xié)作配合，推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展，形成一批特色亮點(diǎn)做法，打造一批保護(hù)示范標(biāo)桿，帶動(dòng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平整體提升。謝謝。

南方都市報(bào)記者：

黨的二十大報(bào)告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新態(tài)勢(shì)如何？請(qǐng)您從數(shù)據(jù)方面做一個(gè)分析。謝謝！

胡文輝：

謝謝您的提問(wèn)，關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，請(qǐng)我們戰(zhàn)略規(guī)劃司的葛樹(shù)司長(zhǎng)來(lái)回答。

圖為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹(shù)。（徐想 攝）

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng) 葛樹(shù)：

謝謝。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域”。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2022年底，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利有效量為160.0萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)127.3萬(wàn)件，國(guó)內(nèi)與國(guó)外在華專(zhuān)利數(shù)量總體呈現(xiàn)“八二分”的格局。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利發(fā)展主要呈現(xiàn)以下四方面特點(diǎn)：

一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利增長(zhǎng)迅速。2016—2022年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量年均增速達(dá)18.1%，是同期我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)總量年均增速的1.5倍。其中，2022年授權(quán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利33.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)17.5%。

二是國(guó)內(nèi)企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至2022年底，國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利中，企業(yè)擁有量占比為70.9%。利用國(guó)內(nèi)海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，本土創(chuàng)新力量崛起，國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)不斷涌現(xiàn)，成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

三是東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯。截至2022年底，長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和京津冀地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利有效量占國(guó)內(nèi)總量的71.3%，呈現(xiàn)“三強(qiáng)鼎立”的態(tài)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

四是更多外企來(lái)華開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)利布局。截至2022年底，95個(gè)國(guó)家（地區(qū)）在華擁有數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利32.7萬(wàn)件，其中數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)所占比重達(dá)62.7%。國(guó)外企業(yè)在半導(dǎo)體、通信系統(tǒng)設(shè)備和光電子器件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化專(zhuān)利布局，我國(guó)企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域需要加大技術(shù)攻關(guān)力度。

下一步，我局將繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)專(zhuān)利的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好服務(wù)支撐。謝謝。

香港紫荊雜志記者：

2021年施行的新專(zhuān)利法引入了藥品專(zhuān)利侵權(quán)糾紛早期解決機(jī)制。請(qǐng)問(wèn)該項(xiàng)工作實(shí)施兩年來(lái)，都有哪些具體的案例？該項(xiàng)工作對(duì)加大藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面發(fā)揮了哪些作用？謝謝。

胡文輝：

謝謝您的提問(wèn)。關(guān)于藥品專(zhuān)利鏈接的問(wèn)題，請(qǐng)我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司張志成司長(zhǎng)回答。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng) 張志成：

謝謝。原研藥的研發(fā)投入高、創(chuàng)新難度大、上市周期比較長(zhǎng)，其價(jià)格相對(duì)較高。藥品專(zhuān)利的高收益性導(dǎo)致原研藥和仿制藥企業(yè)之間的利益差異，需要相關(guān)制度來(lái)平衡。近年來(lái)，特別是2021年新專(zhuān)利法施行以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同最高人民法院、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家藥監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)，積極開(kāi)展藥品領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制研究探索，扎實(shí)推進(jìn)藥品專(zhuān)利保護(hù)各項(xiàng)工作，依法嚴(yán)格保護(hù)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

圖為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成。（徐想 攝）

2021年7月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》《藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決辦法》，實(shí)現(xiàn)仿制藥上市審批與創(chuàng)新藥專(zhuān)利有效性審核的相互鏈接。兩年來(lái)，我局共收到相關(guān)行政裁決案件請(qǐng)求140件，結(jié)案112件，案件涉及30余種藥品，50多種規(guī)格。共有25家原研藥企作為請(qǐng)求人對(duì)42家仿制藥企業(yè)提出請(qǐng)求，其中抗腫瘤藥物馬來(lái)酸奈拉替尼片涉及的案件數(shù)量最多。已審結(jié)的案件平均結(jié)案周期約為166天，最短結(jié)案周期為35天。該項(xiàng)制度的落地實(shí)施，既加強(qiáng)了藥品審評(píng)審批階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)了創(chuàng)新藥企和專(zhuān)利權(quán)人合法權(quán)益，改善了醫(yī)藥創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的積極性；同時(shí)也促進(jìn)了仿制藥企業(yè)開(kāi)展仿制藥研發(fā)活動(dòng)，鼓勵(lì)其發(fā)起專(zhuān)利挑戰(zhàn)，促進(jìn)仿制藥盡早上市，提高藥品可及性。

下一步，我局將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大藥品領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，通過(guò)制度創(chuàng)新和部門(mén)協(xié)作，激勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)醫(yī)藥創(chuàng)新成果給予更多重視、扶持和保護(hù)。同時(shí)，我局將積極探索更加符合國(guó)情的醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，依法保護(hù)權(quán)利人權(quán)益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)新藥好藥更多更好惠及人民群眾。謝謝。

第一財(cái)經(jīng)記者：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是為中小企業(yè)紓困賦能的重要手段，在剛剛的介紹中我們了解到，近年來(lái)質(zhì)押融資金額增長(zhǎng)非常迅速。請(qǐng)問(wèn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在服務(wù)中小企業(yè)推動(dòng)質(zhì)押融資工作方面都采取了哪些措施？謝謝。

胡文輝：

謝謝您的提問(wèn)。關(guān)于質(zhì)押融資的問(wèn)題，請(qǐng)我們運(yùn)用促進(jìn)司雷筱云司長(zhǎng)來(lái)回答。

圖為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云。（徐想 攝）

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng) 雷筱云：

謝謝。近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作為支持科技型中小微企業(yè)紓困賦能的重要手段，會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)。2022年全國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)4868.8億元，連續(xù)三年保持40%以上增幅。今年以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局從強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、提升評(píng)估能力、優(yōu)化服務(wù)舉措等多方面著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。上半年，全國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到2676.6億元，同比增長(zhǎng)64.6%，質(zhì)押項(xiàng)目1.6萬(wàn)筆，同比增長(zhǎng)56.9%。其中，質(zhì)押金額在1000萬(wàn)元以下的普惠性專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押項(xiàng)目占比72.5%，惠及中小微企業(yè)1.1萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)54.4%，普惠范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。有關(guān)工作措施如下。

一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。會(huì)同金融監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)，指導(dǎo)地方健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制、深化政銀合作、豐富質(zhì)押融資產(chǎn)品和服務(wù)模式，遴選發(fā)布首批20個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及保險(xiǎn)典型案例，將好的做法和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)推廣宣傳。會(huì)同人民銀行等部門(mén)完善《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融促進(jìn)轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易作為重要內(nèi)容。

二是提升評(píng)估能力。聯(lián)合人民銀行、金融監(jiān)管總局制定《專(zhuān)利評(píng)估指引》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善專(zhuān)利價(jià)值分析指標(biāo)體系，科學(xué)指導(dǎo)質(zhì)押融資等場(chǎng)景中的專(zhuān)利評(píng)估。聯(lián)合金融監(jiān)管總局，從優(yōu)化監(jiān)管、數(shù)據(jù)支持等方面指導(dǎo)建設(shè)銀行開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)智能化評(píng)估模型和工具，提升專(zhuān)利價(jià)值評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，降低評(píng)估成本、縮短評(píng)估周期，提升企業(yè)獲得感。

三是優(yōu)化服務(wù)舉措。會(huì)同金融監(jiān)管總局持續(xù)深化江蘇、浙江、廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記全流程無(wú)紙化辦理試點(diǎn)，充分發(fā)揮承諾制作用，免交紙件材料，在線審查周期壓縮至1個(gè)工作日，企業(yè)和銀行滿(mǎn)意度顯著提升。聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)運(yùn)行全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)，服務(wù)金融機(jī)構(gòu)便利化獲取專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押信息。

下一步，我們將進(jìn)一步完善政策、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)的普惠度和惠及面，支持中小企業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

紅星新聞?dòng)浾撸?/strong>

我們注意到，針對(duì)商標(biāo)領(lǐng)域中惡意注冊(cè)和囤積行為，近期國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。請(qǐng)介紹一下工作的主要進(jìn)展。謝謝。

胡文輝：

謝謝你的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。商標(biāo)惡意注冊(cè)和囤積行為嚴(yán)重?cái)_亂商標(biāo)注冊(cè)秩序，損害社會(huì)公眾利益，對(duì)此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局始終堅(jiān)持予以嚴(yán)厲打擊。

我們連續(xù)三年發(fā)布政策文件，釋放從嚴(yán)治理信號(hào)，會(huì)同各有關(guān)部門(mén)從法律制度、商標(biāo)代理、審查把關(guān)、保護(hù)運(yùn)用等方面綜合施策，實(shí)現(xiàn)了商標(biāo)惡意注冊(cè)行為治理的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。我們持續(xù)完善商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化信息化技術(shù)應(yīng)用，關(guān)口前移嚴(yán)打囤積行為，末端限制違法轉(zhuǎn)讓牟利，構(gòu)建了全流程治理工作體系，將絕大部分商標(biāo)惡意注冊(cè)行為遏制在源頭，使其無(wú)法得到注冊(cè)授權(quán)，最大程度避免了波及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和消費(fèi)市場(chǎng)等社會(huì)公共領(lǐng)域，有力保障了創(chuàng)新主體、經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者的權(quán)益，提振了市場(chǎng)信心。

今年1—6月，我局累計(jì)打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)24.9萬(wàn)件，其中商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、異議等授權(quán)環(huán)節(jié)不予授權(quán)19.2萬(wàn)件，占比77.1%；注冊(cè)商標(biāo)的無(wú)效宣告等確權(quán)環(huán)節(jié)不予確權(quán)5.6萬(wàn)件，占比22.5%。同時(shí)，上述案件中，申請(qǐng)人懾于法律和政策威嚴(yán)主動(dòng)終止違法違規(guī)行為，撤回申請(qǐng)、注銷(xiāo)商標(biāo)等共20.4萬(wàn)件，占比81.9%。

今年6月以來(lái)，我們針對(duì)申請(qǐng)具有重大不良影響的商標(biāo)，惡意申請(qǐng)涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益及社會(huì)公眾關(guān)注熱點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)熱詞、名人姓名商標(biāo)等問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，也取得了階段性成效。

一是積極維護(hù)公共利益，根據(jù)社會(huì)熱點(diǎn)和輿情關(guān)注，及時(shí)更新商標(biāo)注冊(cè)敏感詞庫(kù)，對(duì)316件重大不良影響商標(biāo)予以處置；對(duì)杭州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)和成都大運(yùn)會(huì)等重大賽事活動(dòng)開(kāi)展預(yù)警布局。二是精準(zhǔn)打擊商標(biāo)搶注行為，搶注并不意味著當(dāng)然取得注冊(cè)，我們對(duì)侵犯他人在先權(quán)利搶注的商標(biāo)申請(qǐng)，依法作出駁回決定，穩(wěn)定合法經(jīng)營(yíng)者的合理預(yù)期。三是有力打擊商標(biāo)惡意囤積，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)共打擊惡意囤積商標(biāo)2220件，不予核準(zhǔn)惡意囤積商標(biāo)轉(zhuǎn)讓173件。四是限制濫用商標(biāo)法律程序，共打擊以欺騙或其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的商標(biāo)439件，對(duì)212件惡意制造同日申請(qǐng)的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)予以處置；針對(duì)惡意撤三、惡意異議、惡意復(fù)審、惡意無(wú)效等開(kāi)展規(guī)制措施研究。五是加大商標(biāo)代理監(jiān)管力度，向市場(chǎng)監(jiān)管總局轉(zhuǎn)送商標(biāo)代理違法違規(guī)商標(biāo)申請(qǐng)36件，加快建立完善商標(biāo)代理信用檔案、商標(biāo)代理信用評(píng)價(jià)管理辦法及指標(biāo)體系。六是強(qiáng)化部門(mén)和地方協(xié)同，與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、北京市高級(jí)人民法院等部門(mén)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，信息共享，向地方轉(zhuǎn)辦案件線索29條，涉及商標(biāo)3836件。

下一步，我們將以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，持續(xù)釋放從嚴(yán)治理的強(qiáng)烈信號(hào)，推動(dòng)商標(biāo)注冊(cè)秩序規(guī)范化建設(shè)不斷深入，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)支撐優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的能力。謝謝。

澎湃新聞?dòng)浾撸?/strong>

當(dāng)前我國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，近期中國(guó)發(fā)明團(tuán)隊(duì)榮獲2023年歐洲發(fā)明家獎(jiǎng)“非歐洲專(zhuān)利局成員國(guó)獎(jiǎng)”，相關(guān)專(zhuān)利也屬于綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域。請(qǐng)問(wèn)，我國(guó)綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麆?chuàng)新情況如何？

胡文輝：

謝謝您的提問(wèn)，關(guān)于綠色低碳產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利情況，請(qǐng)我們戰(zhàn)略規(guī)劃司葛樹(shù)司長(zhǎng)來(lái)回答。

葛樹(shù)：

謝謝。我們也關(guān)注到我國(guó)企業(yè)的獲獎(jiǎng)信息，在此對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)和發(fā)明團(tuán)隊(duì)表示祝賀，這也從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)綠色低碳技術(shù)的創(chuàng)新成果正在為全球綠色發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

正如這位媒體朋友提到的，當(dāng)前我國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視綠色發(fā)展，作出碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略部署。綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局高度重視促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，按照《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》部署，著力加強(qiáng)綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，編制發(fā)布《綠色低碳技術(shù)專(zhuān)利分類(lèi)體系》及相關(guān)專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是全球綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要貢獻(xiàn)者，2016—2022年，全球綠色低碳技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量累計(jì)達(dá)55.8萬(wàn)件，其中，中國(guó)專(zhuān)利權(quán)人獲得授權(quán)17.8萬(wàn)件，占比達(dá)到31.9%，年均增速達(dá)到12.5%，明顯高于全球2.5%的整體水平。

從創(chuàng)新主體看，我國(guó)共有13家企業(yè)或單位進(jìn)入全球綠色低碳技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量排名前50名，僅次于日本的15家。這13家中，包括8家企業(yè)和5家科研院所，其中既有國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等大型央企，也有以寧德時(shí)代、比亞迪為代表的民營(yíng)企業(yè)。

從近年來(lái)創(chuàng)新活躍的儲(chǔ)能技術(shù)來(lái)看，我國(guó)在電化學(xué)儲(chǔ)能領(lǐng)域的發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量由2016年的0.43萬(wàn)件增長(zhǎng)到2022年的1.3萬(wàn)件，年均增速達(dá)到19.9%，占全球總量的比重由35.5%增長(zhǎng)到44.9%。本次獲獎(jiǎng)的專(zhuān)利正是在儲(chǔ)能技術(shù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新成果。

下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)完善綠色專(zhuān)利分類(lèi)體系，不斷加強(qiáng)綠色專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)分析，積極促進(jìn)綠色技術(shù)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，更好服務(wù)綠色發(fā)展。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

今年是“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，在“十四五”規(guī)劃中，國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是怎樣的？可不可以介紹這方面的相關(guān)情況？謝謝。

胡文輝：

謝謝你的提問(wèn)，我來(lái)回答你的問(wèn)題。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施國(guó)家“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估，指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況是中期評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的主要指標(biāo)共有8個(gè)，涵蓋創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)三個(gè)方面。從最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況來(lái)看，多數(shù)指標(biāo)進(jìn)展順利，符合預(yù)期。

在創(chuàng)造方面，截至2022年底，我國(guó)每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到9.4件，較“十三五”末提高3.1件，高價(jià)值專(zhuān)利儲(chǔ)備不斷加強(qiáng)，符合“時(shí)間過(guò)半、進(jìn)度過(guò)半”的預(yù)期目標(biāo)。2022年，我國(guó)海外發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量為5.0萬(wàn)件，“十四五”以來(lái)實(shí)現(xiàn)年均11.0%的較快增長(zhǎng)。因受新冠疫情和海外主要專(zhuān)利審查機(jī)構(gòu)授權(quán)量下降等因素影響，我國(guó)海外發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度略低于預(yù)期。

在運(yùn)用方面，2022年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額為4868.8億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額為3872.5億元，均提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資助企紓困作用得到充分發(fā)揮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2021年專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12.44%，較上年提高0.47個(gè)百分點(diǎn)，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.41%，較上年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)，基本符合預(yù)期目標(biāo)。

在保護(hù)方面，2022年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)81.25分，較上年提高0.64分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件服判息訴率達(dá)89.8%，繼續(xù)維持在較高水平。

下一步，我們將持續(xù)深入落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃部署，突出指標(biāo)的質(zhì)量導(dǎo)向，做好主要規(guī)劃指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)地方分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，更好推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。謝謝。

央廣網(wǎng)記者：

剛才介紹了我國(guó)申請(qǐng)人向境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)更加活躍。我也注意到，近日有報(bào)告顯示中國(guó)企業(yè)在美知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟數(shù)量總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。請(qǐng)問(wèn)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)在這方面開(kāi)展了哪些工作，切實(shí)保護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益？謝謝。

胡文輝：

謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題涉及到我國(guó)企業(yè)在海外的保護(hù)和維權(quán)，請(qǐng)我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司張志成司長(zhǎng)來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。

張志成：

謝謝。正如記者所關(guān)注的，隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”步伐加快，遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也逐漸增多。據(jù)《2022年中國(guó)企業(yè)在美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)查報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，過(guò)去一年，中國(guó)企業(yè)在美知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件數(shù)量、涉訴企業(yè)數(shù)量、“337調(diào)查”涉及中國(guó)企業(yè)數(shù)量均有不同程度的增長(zhǎng)。

為提升我國(guó)企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同各相關(guān)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，在護(hù)航企業(yè)“走出去”過(guò)程中發(fā)揮了積極的服務(wù)保障作用。

一是持續(xù)優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。保障國(guó)家級(jí)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心及各地方分中心有效運(yùn)行，截至目前，已在全國(guó)布局建設(shè)地方分中心43家，覆蓋全國(guó)27個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。各中心主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，有效幫助企業(yè)提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力。2021—2022年，我國(guó)企業(yè)涉“337調(diào)查”終裁性判決213家次，其中獲得占優(yōu)判決（包括終止調(diào)查、原告撤回、裁定不侵權(quán)等）的比例達(dá)到六成以上，是2020年的兩倍多。

二是不斷完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。及時(shí)監(jiān)測(cè)在美專(zhuān)利糾紛、“337調(diào)查”、跨境電商糾紛、涉外商標(biāo)搶注等重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛信息，加強(qiáng)預(yù)警。今年，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛高發(fā)等問(wèn)題，開(kāi)展信息通信、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作，有效提升相關(guān)企業(yè)的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

三是繼續(xù)加大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息供給力度。優(yōu)化“智南針網(wǎng)”等信息服務(wù)平臺(tái)，加大地方平臺(tái)信息成果互聯(lián)共享，為企業(yè)提供豐富高效及時(shí)的信息服務(wù)。加大對(duì)跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南、國(guó)別指南、重點(diǎn)國(guó)家海外商標(biāo)維權(quán)指南的宣傳解讀，聚焦企業(yè)走出去需求，持續(xù)加強(qiáng)各類(lèi)信息供給。

下一步，我局將繼續(xù)加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，為助力企業(yè)走出去、助推高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。謝謝。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

去年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全面啟動(dòng)了專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作。我的問(wèn)題是，一年來(lái)都有哪些創(chuàng)新舉措，試點(diǎn)工作取得了什么樣的成效，相關(guān)制度將何時(shí)在全國(guó)進(jìn)行推廣和實(shí)施？謝謝。

胡文輝：

謝謝你的提問(wèn)。關(guān)于開(kāi)放許可試點(diǎn)工作，請(qǐng)運(yùn)用促進(jìn)司雷筱云司長(zhǎng)回答。

雷筱云：

謝謝你的提問(wèn)。去年以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)工作方案，多措并舉全面推進(jìn)專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化政策協(xié)同和校企聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合教育部、科技部、工信部開(kāi)展“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)和“百校千項(xiàng)”高價(jià)值專(zhuān)利培育轉(zhuǎn)化行動(dòng)，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施，將鼓勵(lì)高校院所專(zhuān)利向中小企業(yè)開(kāi)放許可作為其中的重要內(nèi)容。二是完善市場(chǎng)化估價(jià)機(jī)制。發(fā)布《專(zhuān)利開(kāi)放許可使用費(fèi)估算指引（試行）》，連續(xù)兩年按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)發(fā)布專(zhuān)利許可備案合同使用費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為專(zhuān)利權(quán)人科學(xué)估算開(kāi)放許可使用費(fèi)、形成合理的市場(chǎng)價(jià)格提供工具方法和數(shù)據(jù)參考。三是加強(qiáng)智能化對(duì)接和精準(zhǔn)匹配。指導(dǎo)試點(diǎn)地方構(gòu)建供需數(shù)據(jù)庫(kù)，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將開(kāi)放許可專(zhuān)利精準(zhǔn)比對(duì)并匹配推送至中小企業(yè)，組織路演對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)許可后產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)，提升對(duì)接效率和實(shí)施效益。

試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，截至2023年6月底，累計(jì)22個(gè)省份的1500多個(gè)專(zhuān)利權(quán)人參與試點(diǎn)，篩選出3.5萬(wàn)件有市場(chǎng)化前景、易于推廣實(shí)施的專(zhuān)利試點(diǎn)開(kāi)放許可，匹配推送至7.6萬(wàn)家中小企業(yè)，達(dá)成許可近8000項(xiàng)，取得良好成效，并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是各類(lèi)主體積極參與。近600家高校院所、900多家企業(yè)作為專(zhuān)利權(quán)人參與試點(diǎn)，其中包括110家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校和多家中央企業(yè)。二是制度優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。試點(diǎn)中，1100多件專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)一件專(zhuān)利對(duì)多家企業(yè)的許可，占達(dá)成許可專(zhuān)利總數(shù)的4成，“一對(duì)多”特征明顯，有效提升了許可效率。三是試點(diǎn)成效受到廣泛認(rèn)可。有關(guān)調(diào)查顯示，48.3%的專(zhuān)利權(quán)人知曉專(zhuān)利開(kāi)放許可制度，49.6%的專(zhuān)利權(quán)人愿意采用開(kāi)放許可方式，其中高校專(zhuān)利權(quán)人這一比例達(dá)到近9成。

下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的政策協(xié)同，推動(dòng)專(zhuān)利開(kāi)放許可制度在《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》頒布實(shí)施后全面落地實(shí)施。謝謝。

謝應(yīng)君：

最后一個(gè)問(wèn)題。

圖為國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人謝應(yīng)君。（欒海軍 攝）

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者：

針對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極開(kāi)展研究，推動(dòng)地方試點(diǎn)。目前，相關(guān)工作有何進(jìn)展？未來(lái)又有哪些工作計(jì)劃？

胡文輝：

謝謝您的提問(wèn)，我來(lái)回答一下您的問(wèn)題。數(shù)據(jù)是與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的重要生產(chǎn)要素。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)。去年12月，中央印發(fā)的“數(shù)據(jù)二十條”提出要建立保障權(quán)益、合規(guī)使用的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，扎實(shí)探索構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。我們通過(guò)開(kāi)展理論研究和專(zhuān)題調(diào)研等方式，初步明確了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象、保護(hù)主體、賦權(quán)方式、權(quán)益內(nèi)容、保護(hù)方式和運(yùn)用模式等6個(gè)方面的基本內(nèi)容。通過(guò)在8個(gè)地方開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)，著力推動(dòng)地方數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在制度建設(shè)、登記實(shí)踐、權(quán)益保護(hù)等方面先行先試。目前相關(guān)地方試點(diǎn)工作已經(jīng)取得積極進(jìn)展。

在制度建設(shè)方面，多地已將數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作內(nèi)容納入本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度構(gòu)建等相關(guān)地方性政策法規(guī)，并相繼出臺(tái)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法等配套文件。比如北京將開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，浙江在《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》中明確規(guī)定，要建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度，對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。

在登記實(shí)踐方面，目前，已經(jīng)有北京、浙江、江蘇、山東、福建、深圳等6個(gè)地方開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作。

在權(quán)益保護(hù)方面，上海、浙江、江蘇等地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也就相關(guān)工作作出部署。

以上就是數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有關(guān)情況。謝謝！

謝應(yīng)君：

感謝各位發(fā)布人的介紹，感謝各位記者朋友的參與。今天的發(fā)布會(huì)就到這里！