近年來，很多電子煙企業(yè)以年輕人作為營(yíng)銷重點(diǎn)，用“幫助戒煙”“健康無害”等違背客觀事實(shí)的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，并將電子煙標(biāo)榜為“年輕”“時(shí)尚”“潮流”的代表誘導(dǎo)未成年人，使得電子煙有在年輕人群體流行的趨勢(shì)。2018年以來，國(guó)家煙草專賣局和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局連續(xù)發(fā)布多個(gè)通告，要求各類市場(chǎng)主體不得向未成年人銷售電子煙產(chǎn)品，呼吁社會(huì)各界保護(hù)未成年人免受電子煙侵害。對(duì)此，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)認(rèn)為：

一、電子煙存在較大健康風(fēng)險(xiǎn)

2018年8月，在國(guó)家煙草專賣局和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》中指出，為加強(qiáng)對(duì)未成年人身心健康的社會(huì)保護(hù)，各類市場(chǎng)主體不得向未成年人出售電子煙。電子煙作為卷煙等傳統(tǒng)煙草制品的補(bǔ)充，其自身存在較大的安全和健康風(fēng)險(xiǎn)。目前，大部分電子煙的核心消費(fèi)成分是經(jīng)提純的煙堿即尼古丁，尼古丁屬于劇毒化學(xué)品，未成年人呼吸系統(tǒng)尚未發(fā)育成型，吸入此類霧化物會(huì)對(duì)肺部功能產(chǎn)生不良影響,使用不當(dāng)還可能導(dǎo)致煙堿中毒等多種安全風(fēng)險(xiǎn)，未成年人一旦吸食電子煙將更加有害健康。

二、電子煙產(chǎn)品存在安全風(fēng)險(xiǎn)

目前，我國(guó)還沒有正式頒布電子煙的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)上在售的各類電子煙產(chǎn)品，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等方面隨意性較強(qiáng)，電子煙產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，部分產(chǎn)品可能存在煙油泄露、劣質(zhì)電池、不安全成分添加等質(zhì)量安全隱患。因此，對(duì)可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的電子煙產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說明和明確的警示，尤其不得做出虛假或者引人誤解的宣傳，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三、經(jīng)營(yíng)者不應(yīng)向未成年人售賣電子煙產(chǎn)品

未成年人對(duì)新鮮事物抱有強(qiáng)烈的好奇心。當(dāng)前，市場(chǎng)上電子煙產(chǎn)品的包裝五花八門，煙霧有多種形態(tài)，口味更是千奇百怪，有的商家甚至標(biāo)榜電子煙“健康”“時(shí)尚”，故意迎合年輕人追求新鮮刺激的心理，引導(dǎo)年輕人吸食電子煙。雖然部分電子煙產(chǎn)品上標(biāo)注了“未成年人禁止購(gòu)買”的提示，但很少有經(jīng)營(yíng)者要求購(gòu)買者出示身份證明，沒有嚴(yán)格履行法律義務(wù)。電子煙經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，在廣告宣傳上應(yīng)嚴(yán)格自律，依法履行法律賦予的各項(xiàng)義務(wù)，杜絕向未成年人售賣電子煙產(chǎn)品，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)未成年人。消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者向未成年人推薦或兜售電子煙的行為，及時(shí)予以勸阻和制止，并向有關(guān)部門舉報(bào)。

四、盡快建立健全電子煙產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并完善監(jiān)管規(guī)則

近年來，國(guó)家煙草專賣局和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局連續(xù)組織開展針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電子煙信息的全面清理，電子煙實(shí)體店及電子煙自動(dòng)售賣機(jī)等新型渠道的全面檢查，嚴(yán)肅查處向未成年人售賣電子煙以及發(fā)布虛假違法電子煙廣告等行為。前不久，工信部對(duì)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例〉》公開征求意見，新規(guī)出臺(tái)將進(jìn)一步規(guī)范電子煙產(chǎn)品的市場(chǎng)秩序。北京市消協(xié)建議，盡快建立健全有關(guān)電子煙產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并完善監(jiān)管規(guī)則，從生產(chǎn)、工藝、銷售等多個(gè)方面對(duì)電子煙產(chǎn)品進(jìn)行明確具體規(guī)定，為行業(yè)監(jiān)管和市場(chǎng)規(guī)范提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。相關(guān)部門應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)電子煙產(chǎn)品的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售電子煙的行為。