【主持人】：王  欣   中共雅安市雨城區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長、區(qū)委外宣辦（政府新聞辦）主任

【主持人】：各位媒體朋友上午好，歡迎各位前來參加雨城區(qū)2021年“3.15”國際消費(fèi)者維權(quán)日和“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。3月15日是國際消費(fèi)者權(quán)益日，今年中消協(xié)的消費(fèi)維權(quán)年主題是“守護(hù)安全，暢通消費(fèi)”，雨城區(qū)市場監(jiān)管局凝聚社會(huì)共識(shí)、創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制、聚焦消費(fèi)難題，不斷促進(jìn)我區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作再上新臺(tái)階；2020年12月15日，“春雷行動(dòng)2021”全面啟動(dòng)，區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞“防疫治亂保安全，提質(zhì)穩(wěn)增促發(fā)展”這一主題，聚焦民生領(lǐng)域熱點(diǎn)亂象，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

【主持人】：今天的新聞發(fā)布會(huì)共有兩大主題，一是通報(bào)雨城區(qū)2021年“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日工作安排和2020年度消費(fèi)投訴工作情況；二是通報(bào)雨城區(qū)“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)推進(jìn)情況。

【主持人】：首先，我向大家介紹出席今天發(fā)布會(huì)的媒體有：國際在線、中國報(bào)道、四川日報(bào)、四川經(jīng)濟(jì)日報(bào)、四川法治報(bào)、四川新聞網(wǎng)、雅安日報(bào)、雅安市廣播電視臺(tái)、雨城區(qū)融媒體中心等中央、省級(jí)駐雅和市區(qū)主流媒體。非常歡迎和感謝各位媒體朋友的到來！

【主持人】：下面，介紹出席今天發(fā)布會(huì)的部門發(fā)言人。主發(fā)言人：雨城區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長，區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長白強(qiáng)同志；配合發(fā)言人：雨城區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長張勇同志；雨城區(qū)市場監(jiān)督管理局市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長葉更新同志；雨城區(qū)市場監(jiān)督管理局消費(fèi)者權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)股股長馮寧同志。

【主持人】：下面進(jìn)行第一項(xiàng)內(nèi)容，請雅安市雨城區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長白強(qiáng)同志通報(bào)雨城區(qū)2021年“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日工作安排和2020年度消費(fèi)投訴工作情況。

【發(fā)言人：】白  強(qiáng)   雨城區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長，區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長

一、雨城區(qū)2021年“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日工作安排

各位媒體朋友：大家好！

2021年 “3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日已經(jīng)臨近，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)確定2021年全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)年主題為“守護(hù)安全  暢通消費(fèi)”。圍繞該年主題，我局將通過各類大眾傳播媒介，加大消費(fèi)宣傳引導(dǎo)和消費(fèi)侵權(quán)行為監(jiān)督曝光力度，推動(dòng)全社會(huì)形成消費(fèi)安全共識(shí)，將消費(fèi)者保護(hù)放在更加突出位置，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。同時(shí)將牽頭發(fā)揮消協(xié)組織理事會(huì)成員單位積極作用，動(dòng)員各成員單位結(jié)合各自職能職責(zé)多渠道、多方位開展年主題宣傳，促進(jìn)形成社會(huì)共識(shí)。主要通過以下幾個(gè)方面開展3.15工作：

1、做好2021年央視“3.15” 晚會(huì)現(xiàn)場值守及相關(guān)工作，確保有效應(yīng)對突發(fā)情況，及時(shí)處置消費(fèi)者投訴舉報(bào)；

2、在雨城區(qū)各類媒體及門戶網(wǎng)站上向全區(qū)消費(fèi)者開展房地產(chǎn)、預(yù)付卡消費(fèi)、汽車銷售等的消費(fèi)警示；

3、積極動(dòng)員鼓勵(lì)雨城區(qū)各類經(jīng)營主體在3.15期間利用自身的LED顯示屏、微信公眾號(hào)等媒介開展宣傳活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)自律、企業(yè)誠信；

4、通過雨城區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)，發(fā)揮消協(xié)組織理事會(huì)成員單位積極作用，結(jié)合各單位職能職責(zé)，圍繞“守護(hù)安全  暢通消費(fèi)”年主題，通過各類大眾傳播媒介做好3.15宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步開展推動(dòng)建立維權(quán)信息共享機(jī)制、聯(lián)合接受公眾咨詢機(jī)制、維權(quán)難點(diǎn)問題會(huì)商機(jī)制、重大消費(fèi)糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制、維權(quán)成果聯(lián)合發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)協(xié)同共治，切實(shí)保障消費(fèi)者安全、放心、舒心消費(fèi)。

二、雨城區(qū)2020年度消費(fèi)投訴工作情況

各位媒體朋友：大家好！

2020年是極不平凡的一年，年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情,對雨城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生諸多影響，消費(fèi)市場也面臨著不少挑戰(zhàn)。隨著國內(nèi)疫情防控形勢逐步向好，國內(nèi)消費(fèi)市場明顯復(fù)蘇，線上消費(fèi)快速增長，線下消費(fèi)持續(xù)改善。我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市市場監(jiān)督管理局的精心指導(dǎo)下，在雅安市雨城區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)密切配合下，按照上級(jí)統(tǒng)一安排和部署，緊緊圍繞 “凝聚你我力量”這一主題，圍繞中心，服務(wù)大局，著力在消費(fèi)引導(dǎo)教育、投訴糾紛化解、熱點(diǎn)問題解決、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面下功夫、見實(shí)效，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，現(xiàn)將工作開展情況通報(bào)如下。

（一）工作開展情況

2020年我局通過以下五個(gè)方面開展消費(fèi)維權(quán)工作：

一是凝聚社會(huì)共識(shí)，形成維權(quán)合力。充分發(fā)揮區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織平臺(tái)作用，匯聚各方面消費(fèi)維權(quán)力量，促進(jìn)建立政府部門、社會(huì)組織、廣大消費(fèi)者、企業(yè)主體共同參與的消費(fèi)維權(quán)共建共治共享新格局，努力開創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)新局面。

二是創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制，全面履行職責(zé)。在全社會(huì)倡導(dǎo)和堅(jiān)持依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的理念。繼續(xù)推進(jìn)新版《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步凝聚經(jīng)營者共識(shí)，發(fā)揮行業(yè)自律力量，推進(jìn)落實(shí)經(jīng)營者第一主體責(zé)任。通過強(qiáng)化信用建設(shè)，促使企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)法定責(zé)任，自覺做到誠信經(jīng)營，依法履行各項(xiàng)職責(zé)，督促社會(huì)各方認(rèn)真履行法定責(zé)任，推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

三是聚焦消費(fèi)難題，提升監(jiān)督監(jiān)管效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，運(yùn)用行政指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等手段，聚焦服務(wù)消費(fèi)、線上消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)問題整改。

四是強(qiáng)化消費(fèi)教育引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)。適應(yīng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)新趨勢，高質(zhì)量開展消費(fèi)教育引導(dǎo)，重點(diǎn)引導(dǎo)更多消費(fèi)教育資源向老年消費(fèi)者、農(nóng)村消費(fèi)者和未成年人傾斜，不斷提升各類消費(fèi)者群體依法維權(quán)的意識(shí)和能力。

五是暢通維權(quán)渠道，維護(hù)消費(fèi)秩序。進(jìn)一步暢通12315平臺(tái)、12315熱線等維權(quán)渠道，提升消費(fèi)投訴舉報(bào)處理效能，及時(shí)受理處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，認(rèn)真解答消費(fèi)者咨詢，依法依規(guī)高效處置消費(fèi)者訴求，做到事事有回音、件件有著落。

2020年，我局共處理各類消費(fèi)投訴、舉報(bào)617件，訴轉(zhuǎn)案19件。辦結(jié)回復(fù)書記信箱、市長信箱、網(wǎng)絡(luò)問政貼、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線處理工單等各類信訪件230件，處理網(wǎng)絡(luò)輿情3件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失320余萬元。

（二）2020年我區(qū)消費(fèi)投訴輿情熱點(diǎn)

回顧2020年，我區(qū)消費(fèi)維權(quán)輿情呈現(xiàn)出如下特征：一是涉疫情消費(fèi)維權(quán)問題凸顯；二是傳統(tǒng)投訴熱點(diǎn)仍是輿論焦點(diǎn)，消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善;三是互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)熱度高漲，新業(yè)務(wù)、新模式帶來新消費(fèi)問題，消費(fèi)維權(quán)較為突出，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)監(jiān)管”呼聲走高。

1、防疫產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量問題突出

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，防疫產(chǎn)品市場需求呈爆發(fā)式增長。隨之而來的是，防疫產(chǎn)品質(zhì)量違法案件與消費(fèi)者投訴大幅增長。我區(qū)防疫產(chǎn)品消費(fèi)維權(quán)問題具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是個(gè)別不法經(jīng)營者銷售“三無”、假冒偽劣口罩。二是在微信群、朋友圈以代購或團(tuán)購口罩的名義購買被騙。三是趁機(jī)哄抬口罩、防護(hù)服、測溫槍等防疫用品價(jià)格。四是由于個(gè)別電商平臺(tái)商家進(jìn)行預(yù)估銷售，但實(shí)際所售口罩、酒精、消毒液等防疫產(chǎn)品發(fā)貨不及時(shí)，引發(fā)消費(fèi)者不滿。

2、酒店、旅游、出行退訂糾紛多

疫情暴發(fā)初期，各大航空公司、旅行社、酒店、餐飲企業(yè)、OTA平臺(tái)退改需求激增，但由于退改訂單無法及時(shí)處理，引發(fā)大量消費(fèi)者投訴，甚至個(gè)別出現(xiàn)集體維權(quán)現(xiàn)象。具體來看，餐飲服務(wù)方面，部分消費(fèi)者預(yù)訂了年夜飯和婚慶、生日等宴請用餐，但因疫情影響，無法正常聚餐，退訂時(shí)與商家發(fā)生糾紛的情況較多；住宿方面，個(gè)別酒店趁機(jī)漲價(jià)、拒退定金或預(yù)付款等問題突出；出行服務(wù)方面，航空客票退票難、航空訂單處理慢、航空公司和OTA平臺(tái)相互推諉、服務(wù)態(tài)度差、航空客票退改政策不明晰等投訴量較高；旅游服務(wù)方面，部分平臺(tái)、旅行社退款不及時(shí)或以代金券代替退款，引發(fā)消費(fèi)者不滿。

3、房地產(chǎn)消費(fèi)投訴數(shù)量上升

2020年我區(qū)交付的各房地產(chǎn)樓盤普遍出現(xiàn)大小不一的集體投訴，共出現(xiàn)了9起，涉及購房業(yè)主上千戶，房地產(chǎn)集體投訴呈現(xiàn)增加的苗頭傾向。原因分析：一是房地產(chǎn)過分夸大的不實(shí)宣傳；二是目前交付的各樓盤均為2017年之2018年期間預(yù)售的，因近兩年持續(xù)加緊的政策調(diào)控，地方政府城市規(guī)劃建設(shè)，市容市貌打造等客觀因素，造成開發(fā)商當(dāng)初向部分購房者承諾的事項(xiàng)不能兌現(xiàn)；三是房價(jià)不斷下跌，購房業(yè)主覺得利益受損，部分購房業(yè)主過度維權(quán)。

4、預(yù)付卡消費(fèi)投訴解決成難點(diǎn)

目前，我區(qū)在娛樂健身、美容美發(fā)、餐飲住宿、修理服務(wù)等服務(wù)行業(yè)中，向消費(fèi)者推送的健身卡、美容卡、足浴卡、洗車卡、蛋糕卡、積分卡等消費(fèi)預(yù)付卡越來越多。疫情防控期間及過后，因種種原因，部分辦理了預(yù)付卡的經(jīng)營主體已關(guān)門跑路。由于預(yù)付卡投訴都涉及個(gè)體工商戶，負(fù)責(zé)人跑路后追討難度大，給消費(fèi)者帶來很大損失。

2020年,消費(fèi)市場在危機(jī)下蘊(yùn)藏著許多新生機(jī)，傳統(tǒng)消費(fèi)與新型消費(fèi)更加融合，消費(fèi)場景也更加多元化。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年，我們希望通過梳理榜單和解讀熱點(diǎn)，助力有關(guān)部門、消協(xié)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，破解消費(fèi)維權(quán)難點(diǎn)痛點(diǎn)，為廣大消費(fèi)者營造放心舒心的消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇。

……

【主持人】：下面進(jìn)行第二項(xiàng)內(nèi)容，請白強(qiáng)同志通報(bào)雨城區(qū)“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)開展情況。

【發(fā)言人：】白  強(qiáng)   雨城區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長，區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長

各位媒體朋友：大家好！

自2020年12月15日“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)開展以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市市場監(jiān)督管理局的精心指導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)執(zhí)法單位，按照上級(jí)統(tǒng)一安排和部署，緊緊圍繞“防疫治亂保安全 提質(zhì)穩(wěn)增促發(fā)展”這一主題，聚焦民生領(lǐng)域熱點(diǎn)亂象，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，現(xiàn)將工作開展情況通報(bào)如下：

一、工作重點(diǎn)

在四川省市場監(jiān)督管理局確定的“冷鏈物流疫情防控”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)‘護(hù)航’”、“長江禁捕 打非斷鏈”、“特種設(shè)備安全排險(xiǎn)除患”、“打擊農(nóng)村假冒偽劣食品”、“疫情防控用藥械質(zhì)量安全”6個(gè)執(zhí)法子行動(dòng)，雅安市市場監(jiān)督管理局確定的“打擊檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具虛假數(shù)據(jù)”子行動(dòng)的基礎(chǔ)上，我局確定以“校園周邊餐飲食品安全”為重點(diǎn)整治領(lǐng)域，采取“6+1+1”模式推進(jìn)全區(qū)行動(dòng)有效開展。

一是冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)，以冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窞橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)冷鏈物流疫情防控，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)“護(hù)航”執(zhí)法行動(dòng)，對侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境；三是“長江禁捕 打非斷鏈”執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)持市場零交易、餐飲零供應(yīng)、網(wǎng)上零售賣、廣告零發(fā)布原則，切實(shí)斬?cái)喾欠庸ぁN售產(chǎn)業(yè)鏈；四是特種設(shè)備安全排險(xiǎn)除患執(zhí)法行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)設(shè)備和重大風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)特種設(shè)備經(jīng)營、使用單位主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；五是打擊農(nóng)村假冒偽劣食品執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒食品、“山寨”食品、“三無”食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法行為，規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)流通秩序；六是疫情防控用藥械質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)，針對疫情防控用藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)處置，確保人民群眾用藥用械安全；七是打擊檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具虛假數(shù)據(jù)執(zhí)法行動(dòng)，有效規(guī)范檢驗(yàn)檢測行為，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信守法意識(shí)，維護(hù)公平有序的市場秩序；八是校園周邊餐飲食品安全執(zhí)法行動(dòng)，規(guī)范校園及周邊食品經(jīng)營行為，提升雨城區(qū)食品安全，保障廣大師生生命和飲食安全。

二、行動(dòng)開展情況

我局共出動(dòng)檢查人員4485余人次，檢查各類市場主體4870余戶次，開展協(xié)作執(zhí)法15次，開展行政指導(dǎo)、行政約談8余次，利用農(nóng)貿(mào)市場、藥店等30余處LED屏滾動(dòng)播放“春雷行動(dòng)2021”主題，在農(nóng)貿(mào)市場懸掛15條橫幅展示宣傳口號(hào)，利用2個(gè)戶外大型LED屏宣傳春雷行動(dòng)宣傳標(biāo)語，張貼相關(guān)海報(bào)和標(biāo)識(shí)2500余份，發(fā)放相關(guān)宣傳資料共計(jì)6200余份。截至目前，全局立案225件，結(jié)案98件，罰沒共計(jì)96.34余萬元。

（案件通報(bào)）

春雷行動(dòng)是全省市場監(jiān)管系統(tǒng)連續(xù)9年接力打造的一個(gè)標(biāo)志性名片和品牌，我局將堅(jiān)持“公平正義、服務(wù)發(fā)展、依法行政、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念，持續(xù)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，對標(biāo)對表，壓實(shí)責(zé)任，鉚足干勁，乘勢而上，重拳整治市場各類亂象，著力解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)切、最直接的突出問題，努力增強(qiáng)群眾安全感、獲得感和幸福感，讓人民群眾吃得放心、用得安心、買得舒心。

【主持人】：感謝主發(fā)言人的情況介紹，請各位媒體朋友就以上內(nèi)容進(jìn)行提問。

【主持人】：雅安市雨城區(qū)2021年“3.15”國際消費(fèi)者維權(quán)日和“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次感謝區(qū)市場監(jiān)管局及各位媒體朋友，謝謝大家！