各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

　　為及時準確地學(xué)習貫徹中國質(zhì)量(北京)大會精神，根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)指示精神，辦公廳擬寫了《中國質(zhì)量(北京)大會精神傳達提綱》，現(xiàn)印送你們，請及時組織學(xué)習貫徹，并請盡快將傳達提綱報送出席本次會議的省(區(qū)、市)、計劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團領(lǐng)導(dǎo)，供匯報和貫徹會議精神時參考。

　　特此通知。

　　質(zhì)檢總局辦公廳

　　2014年9月21日

　　附件

中國質(zhì)量(北京)大會精神傳達提綱

　　經(jīng)國務(wù)院批準，首屆中國質(zhì)量(北京)大會于2014年9月15日在京召開。中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強出席大會并作了重要講話。來自美歐等國家和地區(qū)及國際質(zhì)量組織負責人，中外企業(yè)家和專家學(xué)者等600多人出席。這是我國在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次質(zhì)量大會，為當前和今后一個時期質(zhì)量工作指明了方向，具有重大而深遠的意義。

　　一、會議基本情況

　　大會以“質(zhì)量、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題，由質(zhì)檢總局牽頭，16個部門(單位)聯(lián)合主辦，于15日下午在人民大會堂金色大廳召開。中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強出席大會并作了題為《全面提升質(zhì)量發(fā)展水平促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級》的重要講話，6位中外嘉賓發(fā)表了演講。中央書記處書記、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶出席會議，國務(wù)委員王勇主持會議。

　　16日上午，接著召開了貫徹落實中國質(zhì)量(北京)大會精神座談會。王勇國務(wù)委員到會并作重要講話，充分肯定了近年來質(zhì)量工作成績，對貫徹落實李克強總理講話提出了明確要求。座談會上，工業(yè)和信息化部副部長毛偉明、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長王寧、甘肅省副省長郝遠、深圳市市長許勤作了交流發(fā)言。會前，還分8個小組就深入領(lǐng)會、貫徹落實李克強總理講話精神進行了學(xué)習討論。出席15日大會的省(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議成員以及質(zhì)檢系統(tǒng)的代表參加了會議。

　　國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對這次會議高度重視。會前，李克強總理多次聽取匯報，對開好大會作出重要指示。楊晶、王勇國務(wù)委員等領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，多次提出明確要求。國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院研究室等單位積極協(xié)調(diào)會議籌備工作。外交部、財政部等有關(guān)部委大力支持，全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議成員單位積極參與，保證了會議順利召開。

　　這次會議代表面廣、國際性強。參會代表中，外賓330多人、內(nèi)賓270多人。既有中央國家機關(guān)有關(guān)部門和全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議成員單位的負責同志，各省區(qū)市政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的分管負責同志，全國質(zhì)量強市示范城市人民政府負責同志;還有地方質(zhì)檢部門和部分行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校的負責同志及質(zhì)量專家;特別是部分國家政府相關(guān)部門代表，部分國家質(zhì)量組織和有關(guān)國際組織負責人，部分國家駐華使領(lǐng)館大使、參贊，部分外企負責人和外國專家、學(xué)者等也出席了大會。

　　在黨的十八大突出強調(diào)“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”的大背景下，在全面加快中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的今天，要使中國的發(fā)展邁向中高端的水平，質(zhì)量極為關(guān)鍵。李克強總理強調(diào)，第一次在中國北京舉辦這次會議，有著很重要的意義。這次大會既是向國內(nèi)各界進行廣泛動員，推動各方把促進發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟質(zhì)量效益上來，把注意力放在提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量上來，把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代。這次大會也向世界宣示了中國政府高度重視質(zhì)量、切實抓好質(zhì)量的決心和信心，為中國學(xué)習借鑒世界經(jīng)驗提供了機會，為世界更好地了解中國搭建了平臺。李克強總理、王勇國務(wù)委員的重要講話，為當前和今后一個時期中國質(zhì)量發(fā)展提供了基本遵循、明確了目標任務(wù)。

　　二、深刻領(lǐng)會大會精神，準確把握新形勢質(zhì)量工作的方向和目標

　　這次大會內(nèi)容非常豐富，有領(lǐng)導(dǎo)講話、嘉賓演講，還有部門和地方的典型發(fā)言，會議精神集中體現(xiàn)在李克強總理和王勇國務(wù)委員的重要講話之中。

　　李克強總理在講話中，深刻闡述了質(zhì)量工作的重要意義，回顧總結(jié)了中國政府抓質(zhì)量的做法和成效，以及面臨的形勢和任務(wù)，明確提出要構(gòu)建“放、管、治”三位一體的質(zhì)量提升格局。總理的講話十分精彩、非常深刻、特別實在。學(xué)習中，要做到“三個深刻領(lǐng)會”。

　　(一)深刻領(lǐng)會總理關(guān)于質(zhì)量重要意義的科學(xué)闡述。總理首先闡述了微觀質(zhì)量和發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。他強調(diào)，質(zhì)量是人類社會的不懈追求，不僅反映一個企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，反映一個國家的綜合實力，也反映一個民族的整體素質(zhì)。質(zhì)量既表現(xiàn)為產(chǎn)品，也表現(xiàn)為服務(wù)的質(zhì)量，現(xiàn)在還面臨環(huán)境質(zhì)量等新的質(zhì)量問題，都代表著發(fā)展的質(zhì)量。質(zhì)量越來越成為全國乃至全世界面臨的重大戰(zhàn)略性問題。尤其是當前世界經(jīng)濟仍處于艱難復(fù)蘇之中，無論是哪個國家，穩(wěn)增長需要調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)結(jié)構(gòu)則需要提質(zhì)量。

　　(二)深刻領(lǐng)會總理關(guān)于質(zhì)量發(fā)展形勢的準確判斷。總理強調(diào)，中華民族歷來重視質(zhì)量。改革開放以來，中國政府制定實施了一系列法律法規(guī)和政策措施，質(zhì)量明顯改善，中國制造在質(zhì)量的支撐下暢銷全球。他特別指出，近年來積極推介中國高鐵、中國裝備，底氣也是來自質(zhì)量。但同時也要看到，“中國制造”大量是中低端產(chǎn)品。國內(nèi)消費的產(chǎn)品比起出口的產(chǎn)品，質(zhì)量上還有相當?shù)牟罹唷Ｖ袊|(zhì)量出現(xiàn)的問題，也反映了經(jīng)濟發(fā)展方式存在的問題。

　　總理強調(diào)，推動中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，必須把質(zhì)量問題放到更加突出的位置。他強調(diào)，不著力提升質(zhì)量，經(jīng)濟發(fā)展不僅難以升級、也難以為繼。不著力提升質(zhì)量，在國內(nèi)外市場上的競爭優(yōu)勢不僅難以擴大，也會錯失良機。不著力提升質(zhì)量，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求不僅難以實現(xiàn)，而且會引起消費者的怨言。因此，質(zhì)量就是效率，質(zhì)量就是價值，質(zhì)量就是生命，質(zhì)量決定發(fā)展。提升質(zhì)量是中國發(fā)展之基、興國之道、強國之策，關(guān)乎民生民心，關(guān)乎國家形象，關(guān)乎國際合作。中國經(jīng)濟要想再創(chuàng)奇跡、再創(chuàng)輝煌，就必須在提升質(zhì)量上下功夫，以質(zhì)量的提升來“對沖”速度的放緩，把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代。

　　(三)深刻領(lǐng)會總理關(guān)于質(zhì)量提升格局的重要部署。總理強調(diào)，要堅持走質(zhì)量強國、“效益興邦”之路，打造中國經(jīng)濟升級版。大力推進改革創(chuàng)新，構(gòu)建“放、管、治”三位一體的質(zhì)量提升格局，發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用，發(fā)揮好政府監(jiān)管的有效作用，發(fā)揮好社會共治的積極作用。同時，積極擴大國際合作，共同推動質(zhì)量發(fā)展。

　　一是“放”，就是要簡政放權(quán)，充分發(fā)揮企業(yè)作為質(zhì)量主體的作用。要繼續(xù)加大簡政放權(quán)的力度，更好地激發(fā)市場的活力，增加企業(yè)的創(chuàng)造力。還權(quán)于企業(yè)，使企業(yè)真正成為市場的主體，也就可以真正成為質(zhì)量的主體。要高度重視提高勞動者素質(zhì)，大力推動企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用先進管理辦法和先進標準。質(zhì)量安全的主體責任在企業(yè)。要加快建立企業(yè)質(zhì)量首負責任、產(chǎn)品強制召回、工程質(zhì)量終身負責以及服務(wù)質(zhì)量保障等制度。在產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售和工程建設(shè)的全過程，哪個環(huán)節(jié)發(fā)生質(zhì)量問題，就由哪個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任，先行進行召回或賠償。要公開企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準，利用市場機制倒逼質(zhì)量水平的提升。

　　二是“管”，就是改進政府市場監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對性、有效性。首要任務(wù)是要建立制度，明確“責任清單”，加強對市場的事中事后監(jiān)管。讓生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢行無阻，讓低劣產(chǎn)品寸步難行，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。要防范質(zhì)量安全問題，建立科學(xué)的監(jiān)督抽查制度和產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系，嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。要緊緊抓住質(zhì)量誠信這個“牛鼻子”，加快建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案、信用公示制度和質(zhì)量“黑名單”制度，使從業(yè)者不想、不敢、不能生產(chǎn)經(jīng)營劣質(zhì)產(chǎn)品、提供劣質(zhì)服務(wù)、建設(shè)劣質(zhì)工程、損害生態(tài)環(huán)境。要加快完善國家技術(shù)標準體系，加快強制性標準改革，不斷提升標準的先進性、有效性和適用性。

　　三是“治”，就是要實行質(zhì)量社會共治，形成推動質(zhì)量提升的疊加效應(yīng)和強大合力。生產(chǎn)者尤其是企業(yè)要堅守商業(yè)道德，強化“質(zhì)量即生命”等理念，自覺保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。消費者要提高質(zhì)量意識，掌握質(zhì)量知識，對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣，“用腳去投票”，并舉報質(zhì)量違法行為。商會、協(xié)會、中介組織等社會力量，要加強服務(wù)監(jiān)督，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律，對質(zhì)量狀況進行第三方評估。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，曝光質(zhì)量突出問題的案件事件，宣傳推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和質(zhì)量，使違法者受到譴責，守法者受到表揚。

　　四是國際合作，提升質(zhì)量，需要進一步擴大開放?？偫韽娬{(diào)，維護質(zhì)量安全是全世界的共同責任，任何一個國家都無法獨善其身。他倡議各國特別是主要貿(mào)易國之間加強合作交流，解決標準一致性問題，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量能力。總理呼吁各國在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)，加強技術(shù)性貿(mào)易措施的磋商和交流，反對各種形式的貿(mào)易保護主義，倡導(dǎo)貿(mào)易自由化，不打貿(mào)易戰(zhàn)。他特別強調(diào)，中國要提升自己的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，必須在國際市場上競爭，讓國際市場檢驗。這本身也有利于提升中國產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。中國作為負責任的大國，不僅要實現(xiàn)中國經(jīng)濟整體質(zhì)量的提高，而且要實現(xiàn)中國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提高，做到“雙提高”;不僅要使國內(nèi)消費者對中國產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量滿意，而且要使國外消費者對中國產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量滿意，做到“雙滿意”。

　　2014年9月16日上午，王勇國務(wù)委員作了重要講話。他說，克強總理的重要講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富。我們一定要認真學(xué)習領(lǐng)會、全面貫徹落實。

　　王勇國務(wù)委員充分肯定2007年以來，質(zhì)量工作取得的明顯成效。一是質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。與2007年相比，我國產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率和制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)分別提高9.8和2.7個百分點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和出口貨物批次合格率總體平穩(wěn)，民用工程質(zhì)量合格率達到96%以上，重點工程優(yōu)良率達到100%。二是質(zhì)量政策法規(guī)體系逐步健全。我國制修訂和新出臺了《食品安全法》《特種設(shè)備安全法》《消費者權(quán)益保護法》《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等一批重要法律法規(guī)，發(fā)布實施了《質(zhì)量發(fā)展綱要》及其年度行動計劃，初步形成了以產(chǎn)品質(zhì)量法、計量法、標準化法、進出口商品檢驗法等基本法律為核心，以行政法規(guī)和地方性法規(guī)為配套，以相關(guān)政策為補充的質(zhì)量政策法規(guī)體系。三是質(zhì)量工作機制不斷完善。國務(wù)院批復(fù)建立由質(zhì)檢總局牽頭，17個部門共同參與的全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議制度，負責解決質(zhì)量工作中的重大問題，各地也普遍建立了相應(yīng)工作機制。地方政府負總責，質(zhì)檢、工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、住建、工商、交通、旅游等部門共同參與，各司其職、齊抓共管的“大質(zhì)量”工作格局基本形成。四是國家質(zhì)量基礎(chǔ)明顯加強。標準總數(shù)達到9.7萬多項，覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會各領(lǐng)域的標準體系日趨完善。建成了覆蓋十大重點學(xué)科領(lǐng)域的183項國家計量基準，其中80多項達到或超過國際水平。建立了中國特色認證認可體系，質(zhì)量檢驗和技術(shù)服務(wù)體系基本健全。積極參加全球質(zhì)量秩序治理，我國的國際質(zhì)量話語權(quán)和影響力不斷增強。五是質(zhì)量發(fā)展環(huán)境日益改善。群眾性質(zhì)量活動蓬勃開展，近年參加“全國質(zhì)量月”活動的企業(yè)超過百萬家、產(chǎn)業(yè)工人達數(shù)千萬人次。全國29個省市開展質(zhì)量興(強)省、2800多個市縣開展質(zhì)量興市(縣)活動，覆蓋率超過90%。深圳、成都、寧波等105個城市積極創(chuàng)建質(zhì)量強市，推動城市發(fā)展從速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。廣大企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代質(zhì)量管理技術(shù)，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，探索出具有中國特色、符合國際趨勢的質(zhì)量管理新路子。

　　王勇國務(wù)委員指出，我國質(zhì)量領(lǐng)域仍然存在一些突出問題，如質(zhì)量基礎(chǔ)依然薄弱、質(zhì)量競爭力不強、質(zhì)量安全事故時有發(fā)生等，激烈的國際競爭對我國質(zhì)量工作提出嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展特別是轉(zhuǎn)型升級、擴大消費需求、保障和改善民生等，對質(zhì)量提出了新的更高要求。要從5個方面，抓好大會精神的貫徹落實。

　　一要推進體制機制創(chuàng)新，創(chuàng)造公平的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。要清理各種市場障礙，打破市場壟斷和地方保護，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢行無阻。繼續(xù)清理和下放生產(chǎn)許可方面的行政審批事項。建立“權(quán)力清單”制度和“負面清單”模式。加快推進監(jiān)管機構(gòu)分級管理、檢驗檢疫監(jiān)管機制創(chuàng)新、檢驗檢測認證機構(gòu)整合、技術(shù)標準體系建設(shè)、統(tǒng)一社會信息代碼制度等重大改革事項。二要落實企業(yè)主體責任，從源頭上提高質(zhì)量水平。企業(yè)要健全質(zhì)量責任體系，把質(zhì)量安全責任落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位和每一名員工，尤其是要嚴格落實企業(yè)法定代表人的首要責任。全面推廣質(zhì)量安全首負責任制。實施品牌戰(zhàn)略，讓“中國制造”成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標志。三要加強和改善政府質(zhì)量監(jiān)管，堅決維護質(zhì)量安全。以事中事后監(jiān)管為重點，創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，建立質(zhì)量安全風險管理、產(chǎn)品傷害監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測制度。實施質(zhì)量“黑名單”制度。嚴厲打擊質(zhì)量違法行為，嚴厲查辦大案要案。四要夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，提升質(zhì)量發(fā)展保障能力。完善質(zhì)量法律法規(guī)。繼續(xù)加強標準、計量、認證認可、檢驗檢測等國家質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。完善技術(shù)標準體系，推進強制性標準管理體制改革，建立統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)范的國家強制性標準體系。積極參與國際標準化工作，推動我國優(yōu)勢技術(shù)和標準成為國際標準，完善我國技術(shù)性貿(mào)易措施體系。五要營造良好質(zhì)量氛圍，推動質(zhì)量社會共治。大力宣傳黨和國家的質(zhì)量方針政策，大力宣傳優(yōu)秀質(zhì)量管理典型，大力普及質(zhì)量知識，堅決曝光重大質(zhì)量違法行為。推進質(zhì)量信息公開。建立健全質(zhì)量安全有獎舉報、懲罰性賠償、公益訴訟以及小額訴訟等制度。支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律。通過全社會共同努力，構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、健康的“質(zhì)量大堤”。

　　王勇國務(wù)委員最后強調(diào)，各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓質(zhì)量。按照國務(wù)院部署，質(zhì)檢總局牽頭會同有關(guān)部委，正對各省區(qū)市政府實施質(zhì)量工作考核，這是中央加強質(zhì)量工作的一項重要舉措?？己酥邪l(fā)現(xiàn)的問題，要抓緊整改。考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后，向社會公告，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進行綜合考核評價的依據(jù)。各省區(qū)市也要依據(jù)國務(wù)院的考核方法，加強對地市縣政府的質(zhì)量考核，構(gòu)建質(zhì)量發(fā)展長效機制。

　　三、緊密結(jié)合各地實際，認真抓好會議精神的貫徹落實

　　中國質(zhì)量(北京)大會意義重大、內(nèi)涵豐富、影響深遠，與會代表都深受鼓舞、倍感振奮。各地各部門要緊密結(jié)合各自實際，扎扎實實地抓好會議精神的貫徹落實。

　　(一)迅速組織會議精神傳達學(xué)習。各單位要抓緊向當?shù)攸h委政府匯報，迅速召開專題會議，原原本本地學(xué)習李克強總理、王勇國務(wù)委員的重要講話，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把質(zhì)量工作擺在更加突出的位置。

　　(二)結(jié)合實際提出落實具體措施。在吃透大會精神的基礎(chǔ)上，加強研究分析，結(jié)合各自實際，提出貫徹落實措施。要注意落實好王勇國務(wù)委員關(guān)于將質(zhì)量強國納入“十三五”規(guī)劃的要求。要采取有效措施，切實解決基層質(zhì)檢機構(gòu)的機構(gòu)、裝備、經(jīng)費等困難，穩(wěn)定人心、提升能力，有效防范質(zhì)量安全事故，促進地方有質(zhì)量競爭力的產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　(三)加大質(zhì)量工作改革創(chuàng)新力度。抓好理論研究，把克強總理提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求，列入質(zhì)量工作研究的重要課題，深入探討質(zhì)量強省的政策措施。抓好頂層設(shè)計，明確質(zhì)量工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中基礎(chǔ)保障和促進推動作用，合理確定質(zhì)檢機構(gòu)的職能、機構(gòu)和人員，而不是簡單的機構(gòu)合并、裁減，在改革中體現(xiàn)質(zhì)量元素。

　　(四)積極營造建設(shè)質(zhì)量強國輿論氛圍。運用各級報刊、電臺、電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、微視頻等新興媒體，大力宣傳會議精神，宣傳質(zhì)量知識，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)理性的消費理念，自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，促進刺激內(nèi)需，營造全社會重視質(zhì)量工作、建設(shè)質(zhì)量強國的濃厚氛圍。

　　(五)各地質(zhì)檢部門要發(fā)揮積極作用。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、檢驗檢疫局要發(fā)揮好質(zhì)量工作主力軍的作用，當好黨委政府的參謀助手。首先要帶好頭，帶頭學(xué)習領(lǐng)會會議精神實質(zhì)，增強做好新形勢下質(zhì)量工作責任感和緊迫感。其次要牽好頭，對照中央領(lǐng)導(dǎo)提出的總體要求和政策措施，細化貫徹落實方案，明確責任人、任務(wù)要求和進度時限，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，推動大會精神的貫徹落實。