“真金就要敢于被火煉。”針對(duì)凈水器行業(yè)的市場亂象，質(zhì)檢總局執(zhí)法司的范春光最近想出了個(gè)“歪主意”：邀凈水器企業(yè)做質(zhì)量承諾，敢承諾的就嚴(yán)查，不敢承諾的自是心虛，讓市場直接淘汰。

　　2014年年初，有行業(yè)內(nèi)專家反映：凈水器產(chǎn)品的出水水質(zhì)項(xiàng)目測試合格率不超過40%，部分產(chǎn)品即使合格，也僅僅是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的臨界值，基本凈化出水水質(zhì)等同于自來水。對(duì)此，執(zhí)法司通過長達(dá)半年的明察暗訪，在全國范圍內(nèi)組織對(duì)凈水器生產(chǎn)企業(yè)展開執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)問題嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)兩級(jí)分化。為了有效整治行業(yè)亂象，執(zhí)法司開出了“承諾”這劑妙方。

部分產(chǎn)品出水水質(zhì)≤自來水

　　2013年3月，農(nóng)夫山泉事件后，水源污染、水質(zhì)狀況、采用標(biāo)準(zhǔn)等問題引起廣大消費(fèi)者的廣泛關(guān)注，隨之也激發(fā)了凈水器行業(yè)爆炸式的增長。

　　但是，據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，目前凈水器的生產(chǎn)門檻較低，廠商只需要獲得原衛(wèi)生部門的衛(wèi)生批件就可以生產(chǎn)、銷售凈水器產(chǎn)品，因此，該領(lǐng)域企業(yè)多達(dá)數(shù)千家。而衛(wèi)生批件的測試方法，只是保證凈水器不造成二次污染，這是凈水器的最低要求，而對(duì)于凈水效率、電氣安全、結(jié)構(gòu)安全等安全和性能，目前國家還缺少相應(yīng)的規(guī)范。

　　國家家用電器質(zhì)檢中心專家表示，市場上存在著大量的無標(biāo)生產(chǎn)及不用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的凈水器產(chǎn)品，有些企業(yè)在產(chǎn)品的電氣安全及結(jié)構(gòu)完整性等指標(biāo)上基本不進(jìn)行檢測，存在質(zhì)量安全隱患。

　　記者也注意到目前市面上一些凈水器產(chǎn)品在出水水質(zhì)方面標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，而這一標(biāo)準(zhǔn)正是國家對(duì)自來水出水水質(zhì)的基本要求，用戲謔一點(diǎn)的說法就是“自來水進(jìn)自來水出”。

　　“目前，市場上銷售的大多數(shù)凈水器產(chǎn)品宣稱其產(chǎn)品對(duì)重金屬、有機(jī)物和微生物去除率達(dá)到99%等，基本屬于嚴(yán)重欺騙消費(fèi)的違法行為。衛(wèi)生部頒布的凈水器凈化標(biāo)準(zhǔn)，主要采用單點(diǎn)加標(biāo)的方法評(píng)價(jià)凈化器產(chǎn)品在某一個(gè)時(shí)刻的凈化效果，而國際上通行的評(píng)價(jià)方法是：如果凈水器產(chǎn)品宣稱對(duì)某種物質(zhì)具有去除效果，需對(duì)這種物質(zhì)進(jìn)行全程加標(biāo)處理，并針對(duì)凈水器產(chǎn)品是否帶報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行不同的評(píng)價(jià)。因此，此項(xiàng)方法給了生產(chǎn)企業(yè)一個(gè)很大的檢測漏洞可鉆。”國家家用電器質(zhì)檢中心凈水器性能研究與測試中心副主任王統(tǒng)帥在接受中國質(zhì)量報(bào)記者采訪時(shí)指出了凈水器產(chǎn)品存在的嚴(yán)重問題。

　　除了上述的測試方法，凈水器在使用材料的衛(wèi)生安全方面也不容樂觀。王統(tǒng)帥說，一些產(chǎn)品單位面積的材料溶出物含量超標(biāo)，不僅起不到凈化水質(zhì)的作用，反而造成水的污染;個(gè)別產(chǎn)品鉛、砷等重金屬超標(biāo)，長期使用可能造成人體神經(jīng)性損傷等嚴(yán)重后果。

13個(gè)品牌被曝光

　　凈水器的質(zhì)量直接關(guān)系廣大人民群眾身體健康和安全，從2014年7月到11月，針對(duì)廣大消費(fèi)者對(duì)凈水器質(zhì)量違法問題反映較多的情況，質(zhì)檢總局執(zhí)法司組織上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地質(zhì)檢部門，對(duì)33家凈水器生產(chǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查。

　　目前，檢查結(jié)果已經(jīng)全部出爐，從結(jié)果來看，有13家企業(yè)的產(chǎn)品不符合QB/T4143-2010《家用和類似用途反滲透凈水機(jī)》、QB/T4144-2010《家用和類似用途超濾凈水機(jī)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求，其中主要的不合格項(xiàng)目包括渾濁度、耗氧量、肉眼可見物、鉛等。目前，質(zhì)檢總局已責(zé)成有關(guān)地方質(zhì)檢部門對(duì)上述企業(yè)依法進(jìn)行查處。

　　“檢查結(jié)果印證了最初判斷，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)呈現(xiàn)出兩級(jí)分化。好的很好，品牌美譽(yù)度高，質(zhì)量有保證;差的很差，生產(chǎn)車間簡陋，有的連基本的實(shí)驗(yàn)室都沒有。”在范春光看來，好的企業(yè)通過在原材料上嚴(yán)格把關(guān)，在過程控制上加強(qiáng)管理，可以起到優(yōu)化水質(zhì)的效果。但是行業(yè)內(nèi)的一些小企業(yè)急功近利、粗制濫造，影響了整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)。

　　在被檢查的企業(yè)名單中，也能看出這種兩級(jí)分化的趨勢，沁園、安吉爾等知名企業(yè)被檢查的產(chǎn)品全部合格，而博學(xué)、美德沃等小企業(yè)紛紛被查出問題項(xiàng)目。

一份承諾書探質(zhì)量虛實(shí)

　　“產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或者高于QB/T4143-2010、QB/T4144-2010、GB/T30307-2013的要求”;“反滲透凈水機(jī)明示鉛、鉻(六價(jià))、鎘、砷、四氯化碳、三氯甲烷的凈化效率”;“自愿接受各執(zhí)法部門及社會(huì)監(jiān)督”……執(zhí)法司拿出來的這張承諾書，只有二三百字，但每一條都直指行業(yè)中的頑疾，對(duì)技術(shù)不過關(guān)的企業(yè)來說每一條都是一道邁不過去的坎兒。

　　“我們只定規(guī)則，不做選擇，任何企業(yè)都可以參與承諾，但只要敢承諾，我們就會(huì)更加嚴(yán)格地檢查。”范春光說，這個(gè)承諾并不是給承諾了的企業(yè)大開方便之門，而是通過標(biāo)準(zhǔn)自我聲明的方式，讓其接受更加嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督。“企業(yè)承諾面向的是社會(huì)，不是執(zhí)法部門。執(zhí)法人員不對(duì)任何一家企業(yè)打包票、拍胸脯，但會(huì)站在消費(fèi)者的立場，認(rèn)真檢查每一家企業(yè)是不是真正履行承諾。”

　　據(jù)悉，首批浙江沁園等18家凈水器企業(yè)已參與到質(zhì)檢總局質(zhì)量承諾活動(dòng)中來。質(zhì)檢總局執(zhí)法司將從即日起到明年3月底，在全國范圍內(nèi)開展一次凈水器產(chǎn)品“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)。

　　質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合，是質(zhì)檢部門創(chuàng)新執(zhí)法方式、提升執(zhí)法打假有效性的一項(xiàng)新嘗試，也是質(zhì)檢總局推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明的一次重要活動(dòng)，希望廣大消費(fèi)者積極參與、共同監(jiān)督，發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量多元共治作用，促進(jìn)“中國制造”的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　據(jù)介紹，質(zhì)檢總局還將公布統(tǒng)一的網(wǎng)址，供消費(fèi)者查詢承諾企業(yè)名單及其執(zhí)法檢查結(jié)果。“不可查詢的公開不是公開”，范春光說，執(zhí)法人員要做的就是通過承諾把產(chǎn)品信息告知社會(huì)，把企業(yè)命運(yùn)交給市場，讓消費(fèi)者用手中的鈔票，來為企業(yè)的前途投票。